આખરે, કોંગ્રેસના અધ્યક્ષ તરીકે ચૂંટાયાના 10 મહિના પછી મલ્લિકાર્જુન ખડગેએ કોંગ્રેસ વર્કિંગ કમિટીનું (સીડબ્લુસી) પુનર્ગઠન કર્યું છે, જે પાર્ટીની સર્વોચ્ચ નિર્ણય લેતી સંસ્થા છે. અપેક્ષાઓથી વિપરીત, એસસી-એસટી-ઓબીસીસ-મહિલાઓને સમાન માપદંડોમાં પ્રતિનિધિત્વ સિવાય, 50 વર્ષથી ઓછી વયની વ્યક્તિઓ દ્વારા 50 ટકા પ્રતિનિધિત્વ જેવાં વચનો પર પૂર્ણ રીતે પાલન કરાયું નથી.
84-સભ્ય સીડબ્લ્યુસીને ત્રણ શ્રેણીઓમાં વિભાજિત કરવામાં આવે છે – 39 નિયમિત સભ્યો, 32 કાયમી આમંત્રિતો અને 13 વિશેષ આમંત્રિતો, આમ કમિટી જમ્બો કદની છે. લોકસભાની ચૂંટણીઓ પછી યોજાનારી વિધાનસભાની ચૂંટણીના નિર્ણાયક તબક્કાથી પહેલાં આકાર લેતા ખડગેએ વિવેચનાત્મક રીતે સંતુલન રાખવા અને અસંમતિ માટે કોઈ જગ્યા ન છોડવા માટે સલામત ઉપાય અપનાવ્યો છે.
દેખીતી રીતે, તે આ હેતુથી છે કે ખડગેએ જૂના સભ્યો સહિત ગાંધી પરિવારના વફાદારોને સ્પર્શ કર્યો નથી અને તાજેતરમાં જ પાર્ટીના હોદ્દાથી છૂટા પડી ગયેલા નેતાઓને પણ સ્થાન આપ્યું. આ કેટેગરીમાં આવતાં લોકોમાં અગ્રણી હિમાચલ પ્રદેશ કોંગ્રેસના અધ્યક્ષ પ્રતિભા સિંહ છે, જેઓ રાજ્યના મુખ્યમંત્રી બનવાની ઈચ્છા ધરાવતા હતા અને જમ્મુ અને કાશ્મીર કોંગ્રેસના ભૂતપૂર્વ અધ્યક્ષ ગુલામ અહેમદ મીર.
કોઈને પણ સંપૂર્ણપણે ફેરફારની અપેક્ષા ન હતી પણ રાહુલ ગાંધીની સફળ ભારત જોડો યાત્રા પછી તેમની નવી છબીની જાહેર સ્વીકૃતિ સાથે કે તેઓ એક સારા ઈરાદાવાળા નેતા કે જે કામ કરવામાં માને છે, તુલનાત્મક રીતે યુવાન દેખાતા સીડબ્લુસી પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું. દેખીતી રીતે, ચૂંટણીની અનિવાર્યતાઓ અને પક્ષ અજમાયશના સમયમાંથી પસાર થઈ રહ્યો છે. દેખીતી રીતે, પ્રતિસ્પર્ધીઓને સંતુલિત કરવાનો સફળ પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો છે. ખાસ કરીને રાજસ્થાન અને છત્તીસગઢ જ્યાં ચૂંટણી થવાની છે, જ્યાં વર્તમાન મુખ્યમંત્રીઓ ચાર્જ સંભાળ્યા ત્યારથી અસંમતિનો સામનો કરી રહ્યા છે. તેમ છતાં સરકારો આરામથી પોતાની મુદત પૂરી કરી રહી છે.
અત્યાર સુધી આમાં મુખ્ય ઘટનાક્રમ સચિન પાયલટને સીડબ્લુસીમાં ઉન્નત કરવામાં આવ્યો છે. તેઓ મુખ્યમંત્રી અશોક ગેહલોત સાથે લાંબી લડાઈમાં રોકાયેલા હતા અને તેમની જગ્યાએ સત્તા પર આવે એવી અપેક્ષા હતી. તાજેતરમાં, ખડગે પાયલોટને રાજ્ય સ્ક્રીનીંગ કમિટીના સભ્ય બનવાની સાથે પક્ષની સર્વોચ્ચ નિર્ણય લેતી સંસ્થામાં તેમની ઉન્નતિ માટેનો માર્ગ મોકળો કરવામાં સફળ થયા હતા. તેની બીજી બાજુ પણ છે. મુખ્ય પ્રધાનોને સામાન્ય રીતે સીડબ્લુસી મીટિંગ્સમાં આમંત્રિત કરવામાં આવે છે. ગેહલોતને સભ્ય ન બનાવીને અને તેમના હરીફ પાઇલટનો સમાવેશ કરીને પણ સત્તામાળખાને ગંભીર રીતે સંતુલિત કરવાની કવાયત કરાઈ હતી.
આવો જ ફોર્મ્યુલા અન્ય ચૂંટણી થવાની છે તે રાજ્ય છત્તીસગઢમાં રાજ્યના મંત્રી તમ્રધ્વજ સાહુને ઉન્નત કરીને, જેઓ ઓબીસી નેતા છે અને 2018માં મુખ્ય પ્રધાનપદના દાવેદાર છે. લાગણીઓને શાંત કરવા માટે અપનાવવામાં આવી હોવાનું જણાય છે. તેમને ઊંચી કરીને પાર્ટીએ પણ તેમને સમર્થન આપ્યું છે. ઓબીસીનું પ્રતિનિધિત્વ ખાસ કરીને સાહુઓ કે જેઓ આ જૂથના મુખ્ય ઘટક છે અને ભાજપ વફાદાર હોવાની પરંપરા તોડીને 2018માં કોંગ્રેસ તરફ તેમની વફાદારી બદલી હતી.
જો કે 35-સભ્યોની સીડબ્લુસી એસસી-એસટી-ઓબીસી-લઘુમતી-યુવાઓ-મહિલાઓને 50 ટકા પ્રતિનિધિત્વ આપવાની પાર્ટીની પ્રતિબદ્ધતા નવી સંસ્થામાં દેખાઈ નથી, તેમ છતાં સામાજિક પ્રતિનિધિત્વ આપવાનો ભયાવહ પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો હતો. રાજસ્થાન, છત્તીસગઢ, મધ્યપ્રદેશ, તેલંગાણા અને મણિપુર રાજ્યની વિધાનસભાઓની ચૂંટણીઓને ધ્યાનમાં રાખીને, દલિત, ઓબીસી, આદિવાસી અને મહિલાઓના પ્રતિનિધિત્વને પ્રતિબિંબિત કરવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો છે. છ ઓબીસીને પ્રતિનિધિત્વ આપવામાં પ્રતિબિંબિત થાય છે. અગાઉની સમિતિમાં માત્ર એક, નવ એસસી, એક એસટી સિવાય મહિલાઓ અને લઘુમતી સમુદાયના સભ્યો હતા અને સમજી શકાય છે કારણ કે ભાજપ ચૂંટણી પર નજર રાખીને ખાસ કરીને ઓબીસી પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરી રહ્યું છે.
રસપ્રદ વાત એ છે કે, રાજસ્થાનના યુવા આદિવાસી નેતા મહેન્દ્રજીત માલવિયા અને મધ્ય પ્રદેશના યુવા ઓબીસી ધારાસભ્ય કમલેશ્વર પટેલને સીડબ્લુસીમાં પ્રવેશ મળ્યો હતો. બંને રાજ્યોમાં લોકસભા ચૂંટણીઓ પછી તુરંત જ વિધાનસભા ચૂંટણી થવાની હોવાથી, આ સમુદાયો સુધી પહોંચવા માટે પક્ષની વ્યૂહરચના સાથે આ એક પગલું છે. કેરળના સાંસદ શશિ થરૂરને સીડબ્લુસીમાંથી બહાર રાખવામાં આવશે તેવી કોઈને અપેક્ષા નહોતી. જો કે તેમણે અધ્યક્ષપદની ચૂંટણીમાં ખડગેને પડકાર ફેંક્યો હતો તે હકીકતની પૃષ્ઠભૂમિમાં તેમનો સમાવેશ તેને નોંધપાત્ર બનાવે છે. તેમજ તેઓ ગુલામ નબી આઝાદની આગેવાની હેઠળના હવે નિષ્ક્રિય જી-20 જૂથના સહીકર્તાઓમાંના એક હતા, જેમણે ત્યારથી પોતાનો પક્ષ શરૂ કર્યો છે. આમ કરીને સોનિયા ગાંધી અને ખડગેએ લોકશાહી પ્રથા અને ધોરણને કાયદેસરતા આપી છે.
આવી જ ભાવનાએ જી-20 જૂથના બાકીના સભ્યોને સમાવવામાં કામ કર્યું છે જેમણે તે સમયે સોનિયા ગાંધીના નેતૃત્વ પર પ્રશ્ન ઉઠાવ્યો હતો અને કોંગ્રેસને હલાવવાનો નિરર્થક પ્રયાસ કર્યો હતો. તે અર્થપૂર્ણ છે કે આનંદ શર્મા, મનિષ તિવારી, વીરપા મોઈલી અને મુકુલ વાસનિકને એક અથવા બીજી શ્રેણીમાં સીડબ્લુસીના સભ્યો બનાવવામાં આવ્યા છે. જો કે તે ઇચ્છનીય હતું કે કેટલાક જૂના સભ્યોએ આગામી પેઢીના નેતાઓ માટે રસ્તો બનાવવો જોઈએ, પરંતુ તેમ ન થયું. ગાંધી પરિવારના વફાદાર, અને પીઢ સૈનિકો જેમ કે પી. ચિદમ્બરમ, અંબિકા સોની, મીરા કુમાર, અભિષેક મનુ સિંઘવીએ વફાદાર યુવા નેતાઓ જેમ કે કે સી વેણુગોપાલ, અજય માકન જેવા નેતાઓ સાથે સંતુલિત બળ તરીકે કામ કરવાનું છે.
આ એક પ્રશંસનીય પગલું છે પછી ભલે તે ચૂંટણીની મોસમ હોય કે ન હોય. તે કામ પર ખડગેના પરિપક્વ નેતૃત્વને પ્રતિબિંબિત કરે છે. આનો હેતુ અસંમતિ માટે કોઈ જગ્યા ન છોડવા અને લોકસભા ચૂંટણીમાં પક્ષને એક સંયુક્ત અને સુમેળભર્યા ગૃહ તરીકે રજૂ કરવાનો હોવાનું જણાય છે. સીડબ્લ્યુસીની રચનામાં પ્રતિબિંબિત આવાસની આ નીતિ કોંગ્રેસના અન્ય નેતાઓ માટે પણ શાંતિ તરીકે કામ કરી શકે છે. એટલું જ નહીં, જેઓ પક્ષ છોડી ચૂક્યા છે તેમના માટે તે એક મજબૂત સંદેશ છે કે વર્તમાન નેતૃત્વ ભૂતકાળને ભૂલીને કોંગ્રેસના વ્યાપક હિતમાં તેમની સાથે એક સામાન્ય કારણ બનાવવા તૈયાર છે. તેઓ આ ચારાને ખાશે કે નહીં?
– આ લેખમાં પ્રગટ થયેલાં વિચારો લેખકનાં પોતાના છે.
આખરે, કોંગ્રેસના અધ્યક્ષ તરીકે ચૂંટાયાના 10 મહિના પછી મલ્લિકાર્જુન ખડગેએ કોંગ્રેસ વર્કિંગ કમિટીનું (સીડબ્લુસી) પુનર્ગઠન કર્યું છે, જે પાર્ટીની સર્વોચ્ચ નિર્ણય લેતી સંસ્થા છે. અપેક્ષાઓથી વિપરીત, એસસી-એસટી-ઓબીસીસ-મહિલાઓને સમાન માપદંડોમાં પ્રતિનિધિત્વ સિવાય, 50 વર્ષથી ઓછી વયની વ્યક્તિઓ દ્વારા 50 ટકા પ્રતિનિધિત્વ જેવાં વચનો પર પૂર્ણ રીતે પાલન કરાયું નથી.
84-સભ્ય સીડબ્લ્યુસીને ત્રણ શ્રેણીઓમાં વિભાજિત કરવામાં આવે છે – 39 નિયમિત સભ્યો, 32 કાયમી આમંત્રિતો અને 13 વિશેષ આમંત્રિતો, આમ કમિટી જમ્બો કદની છે. લોકસભાની ચૂંટણીઓ પછી યોજાનારી વિધાનસભાની ચૂંટણીના નિર્ણાયક તબક્કાથી પહેલાં આકાર લેતા ખડગેએ વિવેચનાત્મક રીતે સંતુલન રાખવા અને અસંમતિ માટે કોઈ જગ્યા ન છોડવા માટે સલામત ઉપાય અપનાવ્યો છે.
દેખીતી રીતે, તે આ હેતુથી છે કે ખડગેએ જૂના સભ્યો સહિત ગાંધી પરિવારના વફાદારોને સ્પર્શ કર્યો નથી અને તાજેતરમાં જ પાર્ટીના હોદ્દાથી છૂટા પડી ગયેલા નેતાઓને પણ સ્થાન આપ્યું. આ કેટેગરીમાં આવતાં લોકોમાં અગ્રણી હિમાચલ પ્રદેશ કોંગ્રેસના અધ્યક્ષ પ્રતિભા સિંહ છે, જેઓ રાજ્યના મુખ્યમંત્રી બનવાની ઈચ્છા ધરાવતા હતા અને જમ્મુ અને કાશ્મીર કોંગ્રેસના ભૂતપૂર્વ અધ્યક્ષ ગુલામ અહેમદ મીર.
કોઈને પણ સંપૂર્ણપણે ફેરફારની અપેક્ષા ન હતી પણ રાહુલ ગાંધીની સફળ ભારત જોડો યાત્રા પછી તેમની નવી છબીની જાહેર સ્વીકૃતિ સાથે કે તેઓ એક સારા ઈરાદાવાળા નેતા કે જે કામ કરવામાં માને છે, તુલનાત્મક રીતે યુવાન દેખાતા સીડબ્લુસી પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું. દેખીતી રીતે, ચૂંટણીની અનિવાર્યતાઓ અને પક્ષ અજમાયશના સમયમાંથી પસાર થઈ રહ્યો છે. દેખીતી રીતે, પ્રતિસ્પર્ધીઓને સંતુલિત કરવાનો સફળ પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો છે. ખાસ કરીને રાજસ્થાન અને છત્તીસગઢ જ્યાં ચૂંટણી થવાની છે, જ્યાં વર્તમાન મુખ્યમંત્રીઓ ચાર્જ સંભાળ્યા ત્યારથી અસંમતિનો સામનો કરી રહ્યા છે. તેમ છતાં સરકારો આરામથી પોતાની મુદત પૂરી કરી રહી છે.
અત્યાર સુધી આમાં મુખ્ય ઘટનાક્રમ સચિન પાયલટને સીડબ્લુસીમાં ઉન્નત કરવામાં આવ્યો છે. તેઓ મુખ્યમંત્રી અશોક ગેહલોત સાથે લાંબી લડાઈમાં રોકાયેલા હતા અને તેમની જગ્યાએ સત્તા પર આવે એવી અપેક્ષા હતી. તાજેતરમાં, ખડગે પાયલોટને રાજ્ય સ્ક્રીનીંગ કમિટીના સભ્ય બનવાની સાથે પક્ષની સર્વોચ્ચ નિર્ણય લેતી સંસ્થામાં તેમની ઉન્નતિ માટેનો માર્ગ મોકળો કરવામાં સફળ થયા હતા. તેની બીજી બાજુ પણ છે. મુખ્ય પ્રધાનોને સામાન્ય રીતે સીડબ્લુસી મીટિંગ્સમાં આમંત્રિત કરવામાં આવે છે. ગેહલોતને સભ્ય ન બનાવીને અને તેમના હરીફ પાઇલટનો સમાવેશ કરીને પણ સત્તામાળખાને ગંભીર રીતે સંતુલિત કરવાની કવાયત કરાઈ હતી.
આવો જ ફોર્મ્યુલા અન્ય ચૂંટણી થવાની છે તે રાજ્ય છત્તીસગઢમાં રાજ્યના મંત્રી તમ્રધ્વજ સાહુને ઉન્નત કરીને, જેઓ ઓબીસી નેતા છે અને 2018માં મુખ્ય પ્રધાનપદના દાવેદાર છે. લાગણીઓને શાંત કરવા માટે અપનાવવામાં આવી હોવાનું જણાય છે. તેમને ઊંચી કરીને પાર્ટીએ પણ તેમને સમર્થન આપ્યું છે. ઓબીસીનું પ્રતિનિધિત્વ ખાસ કરીને સાહુઓ કે જેઓ આ જૂથના મુખ્ય ઘટક છે અને ભાજપ વફાદાર હોવાની પરંપરા તોડીને 2018માં કોંગ્રેસ તરફ તેમની વફાદારી બદલી હતી.
જો કે 35-સભ્યોની સીડબ્લુસી એસસી-એસટી-ઓબીસી-લઘુમતી-યુવાઓ-મહિલાઓને 50 ટકા પ્રતિનિધિત્વ આપવાની પાર્ટીની પ્રતિબદ્ધતા નવી સંસ્થામાં દેખાઈ નથી, તેમ છતાં સામાજિક પ્રતિનિધિત્વ આપવાનો ભયાવહ પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો હતો. રાજસ્થાન, છત્તીસગઢ, મધ્યપ્રદેશ, તેલંગાણા અને મણિપુર રાજ્યની વિધાનસભાઓની ચૂંટણીઓને ધ્યાનમાં રાખીને, દલિત, ઓબીસી, આદિવાસી અને મહિલાઓના પ્રતિનિધિત્વને પ્રતિબિંબિત કરવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો છે. છ ઓબીસીને પ્રતિનિધિત્વ આપવામાં પ્રતિબિંબિત થાય છે. અગાઉની સમિતિમાં માત્ર એક, નવ એસસી, એક એસટી સિવાય મહિલાઓ અને લઘુમતી સમુદાયના સભ્યો હતા અને સમજી શકાય છે કારણ કે ભાજપ ચૂંટણી પર નજર રાખીને ખાસ કરીને ઓબીસી પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરી રહ્યું છે.
રસપ્રદ વાત એ છે કે, રાજસ્થાનના યુવા આદિવાસી નેતા મહેન્દ્રજીત માલવિયા અને મધ્ય પ્રદેશના યુવા ઓબીસી ધારાસભ્ય કમલેશ્વર પટેલને સીડબ્લુસીમાં પ્રવેશ મળ્યો હતો. બંને રાજ્યોમાં લોકસભા ચૂંટણીઓ પછી તુરંત જ વિધાનસભા ચૂંટણી થવાની હોવાથી, આ સમુદાયો સુધી પહોંચવા માટે પક્ષની વ્યૂહરચના સાથે આ એક પગલું છે. કેરળના સાંસદ શશિ થરૂરને સીડબ્લુસીમાંથી બહાર રાખવામાં આવશે તેવી કોઈને અપેક્ષા નહોતી. જો કે તેમણે અધ્યક્ષપદની ચૂંટણીમાં ખડગેને પડકાર ફેંક્યો હતો તે હકીકતની પૃષ્ઠભૂમિમાં તેમનો સમાવેશ તેને નોંધપાત્ર બનાવે છે. તેમજ તેઓ ગુલામ નબી આઝાદની આગેવાની હેઠળના હવે નિષ્ક્રિય જી-20 જૂથના સહીકર્તાઓમાંના એક હતા, જેમણે ત્યારથી પોતાનો પક્ષ શરૂ કર્યો છે. આમ કરીને સોનિયા ગાંધી અને ખડગેએ લોકશાહી પ્રથા અને ધોરણને કાયદેસરતા આપી છે.
આવી જ ભાવનાએ જી-20 જૂથના બાકીના સભ્યોને સમાવવામાં કામ કર્યું છે જેમણે તે સમયે સોનિયા ગાંધીના નેતૃત્વ પર પ્રશ્ન ઉઠાવ્યો હતો અને કોંગ્રેસને હલાવવાનો નિરર્થક પ્રયાસ કર્યો હતો. તે અર્થપૂર્ણ છે કે આનંદ શર્મા, મનિષ તિવારી, વીરપા મોઈલી અને મુકુલ વાસનિકને એક અથવા બીજી શ્રેણીમાં સીડબ્લુસીના સભ્યો બનાવવામાં આવ્યા છે. જો કે તે ઇચ્છનીય હતું કે કેટલાક જૂના સભ્યોએ આગામી પેઢીના નેતાઓ માટે રસ્તો બનાવવો જોઈએ, પરંતુ તેમ ન થયું. ગાંધી પરિવારના વફાદાર, અને પીઢ સૈનિકો જેમ કે પી. ચિદમ્બરમ, અંબિકા સોની, મીરા કુમાર, અભિષેક મનુ સિંઘવીએ વફાદાર યુવા નેતાઓ જેમ કે કે સી વેણુગોપાલ, અજય માકન જેવા નેતાઓ સાથે સંતુલિત બળ તરીકે કામ કરવાનું છે.
આ એક પ્રશંસનીય પગલું છે પછી ભલે તે ચૂંટણીની મોસમ હોય કે ન હોય. તે કામ પર ખડગેના પરિપક્વ નેતૃત્વને પ્રતિબિંબિત કરે છે. આનો હેતુ અસંમતિ માટે કોઈ જગ્યા ન છોડવા અને લોકસભા ચૂંટણીમાં પક્ષને એક સંયુક્ત અને સુમેળભર્યા ગૃહ તરીકે રજૂ કરવાનો હોવાનું જણાય છે. સીડબ્લ્યુસીની રચનામાં પ્રતિબિંબિત આવાસની આ નીતિ કોંગ્રેસના અન્ય નેતાઓ માટે પણ શાંતિ તરીકે કામ કરી શકે છે. એટલું જ નહીં, જેઓ પક્ષ છોડી ચૂક્યા છે તેમના માટે તે એક મજબૂત સંદેશ છે કે વર્તમાન નેતૃત્વ ભૂતકાળને ભૂલીને કોંગ્રેસના વ્યાપક હિતમાં તેમની સાથે એક સામાન્ય કારણ બનાવવા તૈયાર છે. તેઓ આ ચારાને ખાશે કે નહીં?
– આ લેખમાં પ્રગટ થયેલાં વિચારો લેખકનાં પોતાના છે.