તમને વડા પ્રધાન નરેન્દ્ર મોદી ગમે કે ન ગમે, તમારે સ્વીકારવું પડશે કે જી-20ની ઐતિહાસિક દિલ્હી ઘોષણા પર ભારતે મોટી સર્વસંમતિ હાંસલ કરી છે. મોદીના માર્ગદર્શન હેઠળ, આપણા રાજદ્વારીઓએ સદ્ભાવના, અંગત સંબંધો અને સંદેશાનો ઉપયોગ કરીને તમામ દેશોને એક કોમન એજેન્ડા પર સંમત કર્યા હતા. તે એક મોટી રાજદ્વારી સિદ્ધિ છે, કારણ કે ઘણા લોકો માનતા હતા કે યુક્રેન સંકટના સંદર્ભમાં તમામ દેશો પશ્ચિમી દેશો, રશિયા અને ચીન વચ્ચે સમજૂતી અશક્ય છે. પણ દિલ્હી ઘોષણા દર્શાવે છે કે ભારત ઉચ્ચ આદર્શોને વાસ્તવિક રાજનીતિ સાથે, નેતૃત્વને મુત્સદ્દીગીરી સાથે અને નૈતિકતાને વ્યવહારવાદ સાથે જોડીને દેશો વચ્ચે એકતા લાવવામાં સફળ થઈ શકે છે. સંમેલનના અંતે, આપણે જે જોયું તે માત્ર ભારત માટે જ નહીં, પરંતુ વિશ્વની જીત છે.
ભારત દ્વારા આ કેવી રીતે કરવામાં આવ્યું?
ભારતે પશ્ચિમને કહ્યું કે યુક્રેનમાં રશિયાની આક્રમકતા અંગેની ઘોષણામાં પરિભાષા પર સુગમતા જી-20ને ઘોષણા પર પહોંચવામાં મદદ કરશે. તે એ પણ સંકેત આપે છે કે જો ભારતીય અધ્યક્ષતા આમ કરવામાં નિષ્ફળ જાય છે, તો જી-20 સમિટ નિષ્ફળ જાહેર થવાનું જોખમ છે. વૈકલ્પિક આંતરરાષ્ટ્રીય શક્તિ માળખું બનાવવાના ચીન પ્રયત્ન કરે તે પણ મોટું જોખમ હતું.
ભારતે રશિયાને એમ પણ કહ્યું હતું કે તે એ સુનિશ્ચિત કરીને મોસ્કોની ચિંતાઓને શાંત કરશે કે ઘોષણામાં યુક્રેનમાં તેના આક્રમણ વિશે સ્પષ્ટપણે નિવેદનનો સમાવેશ કરવામાં આવશે નહીં. તે વધુ સામાન્ય માળખાને અપનાવવા માટે કામ કરશે જે ‘તમામ દેશો’ માટે ‘બળના ઉપયોગ અથવા ધમકી’થી દૂર રહેવાની જરૂરિયાત વિશે વાત કરે છે, જે ફક્ત પ્રાદેશિક અખંડિતતા અને સાર્વભૌમત્વની વિરુદ્ધ જ નહીં પરંતુ કોઈપણ દેશની ‘રાજકીય સ્વતંત્રતા’ પણ છે.
બદલામાં, રશિયાને સ્પષ્ટ કરવામાં આવ્યું હતું કે તેણે તેના મિત્ર ચીનને પણ સાથે કામ કરવા માટે રાજી કરવું જોઈએ. રશિયન પ્રમુખ વ્લાદિમીર પુતિન સમજી ગયા કે ભારત શું ઓફર કરી રહ્યું છે, લવચીકતાના બદલામાં આંશિક આંતરરાષ્ટ્રીય માફીની તક, અને તેણે તે લઈ લીધી હતી. ત્યારબાદ ભારતે ઇન્ડોનેશિયા, બ્રાઝિલ અને દક્ષિણ આફ્રિકાના ભૂતકાળ અને ભાવિ જી-20 પ્રમુખો સાથે કામ કર્યું. જોહાનિસબર્ગમાં બ્રિક્સ સમિટ અને જકાર્તામાં આસિયાન સમિટ બંનેએ મોદીને આ નેતાઓને જોડવાની તક આપી. જે રીતે ગયા વર્ષે બાલી સમિટને સફળ જોવા માટે ભારતનું રોકાણ કરવામાં આવ્યું હતું તેમ દિલ્હી સમિટને સફળ જોવા માટે બ્રાઝિલ અને દક્ષિણ આફ્રિકાને રોકાણ કરાયા હતા. ઈન્ડોનેશિયા જાણતું હતું કે ગયા વર્ષે સર્વસંમતિ સાધવામાં તેની ભૂમિકા બદલ તે દિલ્હીનું ઋણી થયું હતું.
ચીનને પણ સમજાયું કે તે કાં તો ભારતને જોતા સમિટને પાટા પરથી ઉતારી દેવાનો નિર્ણય લઈ શકે છે અને અલગ પડી જવાનું જોખમ લઈ શકે છે, માત્ર પશ્ચિમી દેશોથી નહીં કે જેમની સાથે તે અસ્વસ્થ અને પ્રતિકૂળ સંબંધો ધરાવે છે, પણ અન્ય દેશોમાંથી પણ અલગ થઈ જશે જેમની સાથે બીજિંગ સંબંધો કેળવવા આતુર છે. અથવા ચીન બતાવી શકે છે કે તે એક જવાબદાર આંતરરાષ્ટ્રીય હિસ્સેદાર છે. વોશિંગ્ટનથી મોસ્કો, બીજિંગથી જોહાનિસબર્ગ, જકાર્તાથી – જ્યાં જી-20 સમિટના એક દિવસ પહેલા ઝડપી મુલાકાત દરમિયાન મોદીના અંગત હસ્તક્ષેપોએ ‘પ્રભાવશાળી, લગભગ નિર્ણાયક ભૂમિકા’ ભજવી હતી. ચોક્કસપણે, મોદી અને વિશ્વના નેતાઓ, તેમના ટોચના અધિકારીઓ અને તેમના સમકક્ષો વચ્ચેના અંગત સંબંધોએ મદદ કરી.
ભારતના નેતૃત્વએ દર્શાવ્યું હતું કે તે મુખ્ય કલાકારો સાથેના સંબંધોના અનન્ય સમૂહના આધારે સર્વસંમતિ બનાવવાની ક્ષમતા ધરાવે છે, તેમને શું પ્રેરિત કરે છે તેની ઝીણવટભરી સમજણ અને રસની ભાષા બોલીને કોઈપણ વાતચીતમાં મૂલ્ય ઉમેરવાની તેની ક્ષમતા છે. દેશની વસ્તી અને અર્થતંત્રનું કદ અને તેની નરમ શક્તિએ પણ મદદ કરી. ચીનના પ્રમુખ શી જિનપિંગના સમિટને અવગણવાનો નિર્ણય, જ્યારે તેઓ સત્તા સંભાળ્યા પછી પ્રથમ વખત જી-20 સભામાં ગેરહાજર હતા, તેણે મોદીને મદદ કરી. આ સંભવતઃ સારી બાબત હતી, મોદી-શી હેન્ડશેક અથવા મોદી-શી દ્વિપક્ષીય બેઠક માટે વિપક્ષ તરફથી ટીકા મળતે, જેણે સરહદ પરની પરિસ્થિતિને જોતાં આ ભારતની નબળાઇની નિશાની હોવાનો આક્ષેપ કર્યો હોત. ભારત-ચીન સંબંધો નાજુક છે અને રહેશે.
અલબત્ત, જી-20 સમિટના અંતમાં દિલ્હીની ઘોષણાને અવરોધ વિના અપનાવવાથી સત્તારૂઢ ભાજપને આગામી વર્ષની સામાન્ય ચૂંટણી પહેલા તેની રાજકીય પહોંચ અને ચૂંટણી ઝુંબેશને આગળ વધારવા માટે એક પ્લેટફોર્મ મળ્યું છે. મોદીએ પોતે અગાઉ આ સમિટને આંતરરાષ્ટ્રીય મંચ પર દેશને રજૂ કરવાની તક ગણાવી હતી. યુક્રેન યુદ્ધ, આબોહવા પરિવર્તન, ટકાઉ અને સર્વસમાવેશક વૃદ્ધિ જેવા નિર્ણાયક મુદ્દાઓ પર સર્વસંમતિ સાથે સમ્મેલન પૂર્ણ થયું છે, જે ભાજપ માટે એક શસ્ત્ર તરીકે આવ્યું છે જે આવતા વર્ષે ચૂંટણીનો સામનો કરશે અને વિરોધ પક્ષો સાથે મળીને ગઠબંધન બનાવ્યું છે.
પક્ષના નેતાઓના જણાવ્યા અનુસાર, સમિટના પરિણામો અને મુખ્ય પગલાં આગામી સપ્તાહોમાં આક્રમક રીતે જાહેર કરવામાં આવશે અને વર્ષના અંતમાં પાંચ રાજ્યોની ચૂંટણીઓ સાથે શરૂ થનારી ચૂંટણીઓ પહેલા પાર્ટીના પ્રચારમાં તે નોંધપાત્ર સ્થાને હશે. વડા પ્રધાનના કેબિનેટ સાથીદારોએ પણ સમિટની સફળતાને બિરદાવી હતી અને તેના નેતૃત્વને શ્રેય આપ્યો હતો, જે એક સંકેત છે કે પક્ષ આગામી ચૂંટણીની તૈયારીઓ શરૂ કરશે ત્યારે આ મુદ્દો આગળ અને કેન્દ્રમાં રહેશે.
– આ લેખમાં પ્રગટ થયેલા વિચારો લેખકના પોતાના છે.
તમને વડા પ્રધાન નરેન્દ્ર મોદી ગમે કે ન ગમે, તમારે સ્વીકારવું પડશે કે જી-20ની ઐતિહાસિક દિલ્હી ઘોષણા પર ભારતે મોટી સર્વસંમતિ હાંસલ કરી છે. મોદીના માર્ગદર્શન હેઠળ, આપણા રાજદ્વારીઓએ સદ્ભાવના, અંગત સંબંધો અને સંદેશાનો ઉપયોગ કરીને તમામ દેશોને એક કોમન એજેન્ડા પર સંમત કર્યા હતા. તે એક મોટી રાજદ્વારી સિદ્ધિ છે, કારણ કે ઘણા લોકો માનતા હતા કે યુક્રેન સંકટના સંદર્ભમાં તમામ દેશો પશ્ચિમી દેશો, રશિયા અને ચીન વચ્ચે સમજૂતી અશક્ય છે. પણ દિલ્હી ઘોષણા દર્શાવે છે કે ભારત ઉચ્ચ આદર્શોને વાસ્તવિક રાજનીતિ સાથે, નેતૃત્વને મુત્સદ્દીગીરી સાથે અને નૈતિકતાને વ્યવહારવાદ સાથે જોડીને દેશો વચ્ચે એકતા લાવવામાં સફળ થઈ શકે છે. સંમેલનના અંતે, આપણે જે જોયું તે માત્ર ભારત માટે જ નહીં, પરંતુ વિશ્વની જીત છે.
ભારત દ્વારા આ કેવી રીતે કરવામાં આવ્યું?
ભારતે પશ્ચિમને કહ્યું કે યુક્રેનમાં રશિયાની આક્રમકતા અંગેની ઘોષણામાં પરિભાષા પર સુગમતા જી-20ને ઘોષણા પર પહોંચવામાં મદદ કરશે. તે એ પણ સંકેત આપે છે કે જો ભારતીય અધ્યક્ષતા આમ કરવામાં નિષ્ફળ જાય છે, તો જી-20 સમિટ નિષ્ફળ જાહેર થવાનું જોખમ છે. વૈકલ્પિક આંતરરાષ્ટ્રીય શક્તિ માળખું બનાવવાના ચીન પ્રયત્ન કરે તે પણ મોટું જોખમ હતું.
ભારતે રશિયાને એમ પણ કહ્યું હતું કે તે એ સુનિશ્ચિત કરીને મોસ્કોની ચિંતાઓને શાંત કરશે કે ઘોષણામાં યુક્રેનમાં તેના આક્રમણ વિશે સ્પષ્ટપણે નિવેદનનો સમાવેશ કરવામાં આવશે નહીં. તે વધુ સામાન્ય માળખાને અપનાવવા માટે કામ કરશે જે ‘તમામ દેશો’ માટે ‘બળના ઉપયોગ અથવા ધમકી’થી દૂર રહેવાની જરૂરિયાત વિશે વાત કરે છે, જે ફક્ત પ્રાદેશિક અખંડિતતા અને સાર્વભૌમત્વની વિરુદ્ધ જ નહીં પરંતુ કોઈપણ દેશની ‘રાજકીય સ્વતંત્રતા’ પણ છે.
બદલામાં, રશિયાને સ્પષ્ટ કરવામાં આવ્યું હતું કે તેણે તેના મિત્ર ચીનને પણ સાથે કામ કરવા માટે રાજી કરવું જોઈએ. રશિયન પ્રમુખ વ્લાદિમીર પુતિન સમજી ગયા કે ભારત શું ઓફર કરી રહ્યું છે, લવચીકતાના બદલામાં આંશિક આંતરરાષ્ટ્રીય માફીની તક, અને તેણે તે લઈ લીધી હતી. ત્યારબાદ ભારતે ઇન્ડોનેશિયા, બ્રાઝિલ અને દક્ષિણ આફ્રિકાના ભૂતકાળ અને ભાવિ જી-20 પ્રમુખો સાથે કામ કર્યું. જોહાનિસબર્ગમાં બ્રિક્સ સમિટ અને જકાર્તામાં આસિયાન સમિટ બંનેએ મોદીને આ નેતાઓને જોડવાની તક આપી. જે રીતે ગયા વર્ષે બાલી સમિટને સફળ જોવા માટે ભારતનું રોકાણ કરવામાં આવ્યું હતું તેમ દિલ્હી સમિટને સફળ જોવા માટે બ્રાઝિલ અને દક્ષિણ આફ્રિકાને રોકાણ કરાયા હતા. ઈન્ડોનેશિયા જાણતું હતું કે ગયા વર્ષે સર્વસંમતિ સાધવામાં તેની ભૂમિકા બદલ તે દિલ્હીનું ઋણી થયું હતું.
ચીનને પણ સમજાયું કે તે કાં તો ભારતને જોતા સમિટને પાટા પરથી ઉતારી દેવાનો નિર્ણય લઈ શકે છે અને અલગ પડી જવાનું જોખમ લઈ શકે છે, માત્ર પશ્ચિમી દેશોથી નહીં કે જેમની સાથે તે અસ્વસ્થ અને પ્રતિકૂળ સંબંધો ધરાવે છે, પણ અન્ય દેશોમાંથી પણ અલગ થઈ જશે જેમની સાથે બીજિંગ સંબંધો કેળવવા આતુર છે. અથવા ચીન બતાવી શકે છે કે તે એક જવાબદાર આંતરરાષ્ટ્રીય હિસ્સેદાર છે. વોશિંગ્ટનથી મોસ્કો, બીજિંગથી જોહાનિસબર્ગ, જકાર્તાથી – જ્યાં જી-20 સમિટના એક દિવસ પહેલા ઝડપી મુલાકાત દરમિયાન મોદીના અંગત હસ્તક્ષેપોએ ‘પ્રભાવશાળી, લગભગ નિર્ણાયક ભૂમિકા’ ભજવી હતી. ચોક્કસપણે, મોદી અને વિશ્વના નેતાઓ, તેમના ટોચના અધિકારીઓ અને તેમના સમકક્ષો વચ્ચેના અંગત સંબંધોએ મદદ કરી.
ભારતના નેતૃત્વએ દર્શાવ્યું હતું કે તે મુખ્ય કલાકારો સાથેના સંબંધોના અનન્ય સમૂહના આધારે સર્વસંમતિ બનાવવાની ક્ષમતા ધરાવે છે, તેમને શું પ્રેરિત કરે છે તેની ઝીણવટભરી સમજણ અને રસની ભાષા બોલીને કોઈપણ વાતચીતમાં મૂલ્ય ઉમેરવાની તેની ક્ષમતા છે. દેશની વસ્તી અને અર્થતંત્રનું કદ અને તેની નરમ શક્તિએ પણ મદદ કરી. ચીનના પ્રમુખ શી જિનપિંગના સમિટને અવગણવાનો નિર્ણય, જ્યારે તેઓ સત્તા સંભાળ્યા પછી પ્રથમ વખત જી-20 સભામાં ગેરહાજર હતા, તેણે મોદીને મદદ કરી. આ સંભવતઃ સારી બાબત હતી, મોદી-શી હેન્ડશેક અથવા મોદી-શી દ્વિપક્ષીય બેઠક માટે વિપક્ષ તરફથી ટીકા મળતે, જેણે સરહદ પરની પરિસ્થિતિને જોતાં આ ભારતની નબળાઇની નિશાની હોવાનો આક્ષેપ કર્યો હોત. ભારત-ચીન સંબંધો નાજુક છે અને રહેશે.
અલબત્ત, જી-20 સમિટના અંતમાં દિલ્હીની ઘોષણાને અવરોધ વિના અપનાવવાથી સત્તારૂઢ ભાજપને આગામી વર્ષની સામાન્ય ચૂંટણી પહેલા તેની રાજકીય પહોંચ અને ચૂંટણી ઝુંબેશને આગળ વધારવા માટે એક પ્લેટફોર્મ મળ્યું છે. મોદીએ પોતે અગાઉ આ સમિટને આંતરરાષ્ટ્રીય મંચ પર દેશને રજૂ કરવાની તક ગણાવી હતી. યુક્રેન યુદ્ધ, આબોહવા પરિવર્તન, ટકાઉ અને સર્વસમાવેશક વૃદ્ધિ જેવા નિર્ણાયક મુદ્દાઓ પર સર્વસંમતિ સાથે સમ્મેલન પૂર્ણ થયું છે, જે ભાજપ માટે એક શસ્ત્ર તરીકે આવ્યું છે જે આવતા વર્ષે ચૂંટણીનો સામનો કરશે અને વિરોધ પક્ષો સાથે મળીને ગઠબંધન બનાવ્યું છે.
પક્ષના નેતાઓના જણાવ્યા અનુસાર, સમિટના પરિણામો અને મુખ્ય પગલાં આગામી સપ્તાહોમાં આક્રમક રીતે જાહેર કરવામાં આવશે અને વર્ષના અંતમાં પાંચ રાજ્યોની ચૂંટણીઓ સાથે શરૂ થનારી ચૂંટણીઓ પહેલા પાર્ટીના પ્રચારમાં તે નોંધપાત્ર સ્થાને હશે. વડા પ્રધાનના કેબિનેટ સાથીદારોએ પણ સમિટની સફળતાને બિરદાવી હતી અને તેના નેતૃત્વને શ્રેય આપ્યો હતો, જે એક સંકેત છે કે પક્ષ આગામી ચૂંટણીની તૈયારીઓ શરૂ કરશે ત્યારે આ મુદ્દો આગળ અને કેન્દ્રમાં રહેશે.
– આ લેખમાં પ્રગટ થયેલા વિચારો લેખકના પોતાના છે.