સંખ્યાત્મક રીતે, બેઠકોની દૃષ્ટિએ, ઉત્તરપ્રદેશ, મધ્યપ્રદેશ, મહારાષ્ટ્ર, હરિયાણા, પશ્ચિમબંગાળ, ગુજરાત અને દક્ષિણ, તમિલનાડુ જેવાં મહત્ત્વપૂર્ણ રાજ્યો, જે ફક્ત સંખ્યાના ખેલ કરતાં વધુ રાજકીય વ્યૂહાત્મક મહત્ત્વ ધરાવે છે, તે કોંગ્રેસના પુનર્જીવનની યોજના માટે વાસ્તવિક કસોટી સાબિત થઈ શકે છે. જો તેમની પાસે કોઈ યોજના છે?
હરિયાણા ચૂંટણીઓમાં તાજેતરમાં થયેલી કારમી હાર, પાર્ટી માટે વિનાશક વિધાનસભા ચૂંટણીનાં પરિણામોની નજીક, કોંગ્રેસના પુનર્જીવન માટેનો અવાજ માત્ર વધુ ઊંચો નહીં બનવો જોઈએ પરંતુ પાર્ટીના ટોચના નેતાઓએ બેસીને પોતાનું સ્થાન શોધવાની વ્યૂહરચના પર વિચાર કરવો જોઈએ. અલગ અલગ રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો (યુટી)માં બદલાતી વિવિધતાઓ અને શાસન પરિબળોને ધ્યાનમાં રાખીને, ચોક્કસપણે એક જ વ્યૂહરચના કાર્ય કરી શકતી નથી. સામાન્ય રીતે, પ્રવેશ અને અન્ય તબક્કામાં યુવા તત્ત્વને સામેલ કરીને સંગઠનાત્મક નેટવર્કને પુનર્જીવિત કરવાનો અને યુવા અને અનુભવનું મિશ્રણ ધરાવતું નેતૃત્વ બનાવવાનો સામાન્ય ઉપક્રમ હોવો જોઈએ.
જમ્મુ અને કાશ્મીર માટે પણ શરૂઆતના બિંદુ તરીકે સારું છે. પરંતુ એક માત્ર મુસ્લિમ બહુમતી રાજ્ય/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ, જે રાજ્યનો દરજ્જો પાછો મેળવવા માટે સંઘર્ષ કરી રહ્યું છે તેમાં દબાયેલા કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશની રાજનિતી, પ્રાદેશિક, ધાર્મિક અને જાતિગત જટિલતાઓ કોંગ્રેસને બહુપરિમાણીય અને અન્ય રાજ્યો કરતાં અલગ વ્યૂહરચના અપનાવવા માંગ કરે છે. પાર્ટી નેશનલ કોન્ફરન્સ અને સીપીએમ સાથે શાસક ગઠબંધનનો ભાગ હોવા છતાં, બહારથી ટેકો પૂરો પાડતી હોવા છતાં, આ શ્રેષ્ઠ રીતે તેના પુનરુત્થાનમાં કોઈ ફાયદો ઉમેર્યા વિના સાંત્વનાનો મુદ્દો બની શકે છે. છ મહિના જૂની આ ગોઠવણથી કોંગ્રેસને વહીવટી લાભો તો દૂર કોઈ રાજકીય ફાયદો થયો નથી. ટોચના નેતાઓ દ્વારા તેનાં કારણો શોધવાં જરૂરી છે.
આ બધું કરતી વખતે, વિધાનસભા ચૂંટણીઓમાં ખાસ કરીને જમ્મુ ક્ષેત્રમાં, જે એક સમયે કોંગ્રેસનો ગઢ હતો, પાર્ટીના પરાજયનું નેતૃત્વ કરનારાઓ સિવાય, બધા તેના ફરી ઉભા થવાની રાહ જોઈ રહ્યા છે, પેચ-અપ અથવા કોસ્મેટિક સારવારની નહીં. કેન્દ્રીય કમાન્ડ દ્વારા નવા એઆઈસીસી પ્રભારીની નિમણૂક કરવા સિવાય હજી સુધી કંઈ થયું નથી. પાર્ટીના ટોચના નેતાઓએ હિન્દુ પ્રભુત્વ ધરાવતા જમ્મુ પ્રદેશ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાની જરૂરિયાત સ્વીકારવી જોઈએ, જે રસપ્રદ રીતે કાશ્મીરની મુસ્લિમ એકરૂપતાથી જુદુ છે. આ પ્રદેશમાં ભાજપ ત્રણ લોકસભા, નગરપાલિકા અને વિધાનસભા ચૂંટણીઓમાં ધર્મના આધારે મતોના સંપૂર્ણ ધ્રુવીકરણ દ્વારા ચૂંટણીમાં વિજય મેળવતો રહ્યો છે, જેમાં મોદી-ફેક્ટર નિર્ણાયક સાબિત થયું છે.
કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશમાં કોંગ્રેસના પુનરોત્થાનનું કેન્દ્રબિંદુ જમ્મુ ક્ષેત્રમાં ભાજપની મુખ્ય મતબેંકને નબળી બનાવી રહ્યું છે. આ બદલામાં કોંગ્રેસના પાયાના મુસ્લિમ-દલિત જોડને મજબૂત બનાવશે અને ભગવા પક્ષની મુખ્ય મતબેંકને મજબૂત બનતાં અટકાવવામાં અને વિપરીત ધ્રુવીકરણને રોકવામાં પણ મદદ કરશે. જમ્મુ પ્રદેશનાં હિતોને અવગણવા અને બિનકાર્યક્ષમતા માટે મજબૂત શાસક વિરોધી લહેરનો સામનો કરવા છતાં, ભાજપે વિધાનસભા ચૂંટણીમાં સાંપ્રદાયિક કાર્ડ રમીને આ પ્રદેશમાં મોટા ભાગની બેઠકો પર ભવ્ય જીત મેળવી. પ્રથમ ‘ડોગરા-હિન્દુ’ મુખ્યમંત્રી આપવાના ભાવનાત્મક નારા દ્વારા, ભાજપે આ વખતે લોકોની ઈચ્છા પકડી.
અંતિમ પરિણામ એ આવ્યું કે જમ્મુમાં ભાજપ સિવાયની સરકાર સત્તામાં આવતાં જમ્મુ સંપૂર્ણપણે હારની સ્થિતિમાં આવી ગયું, જ્યાં કોંગ્રેસે ફક્ત પ્રેક્ષક બનીને રહેવું પડ્યું. આનું કારણ વિધાનસભા ચૂંટણીમાં પાર્ટીનો માર્ગ હતો, જેના કારણે પ્રદેશનાં વિશાળ મેદાનો અથવા હિન્દુ પ્રભુત્વ ધરાવતા વિસ્તારોમાંથી એક પણ ધારાસભ્ય વિધાનસભામાં ન ગયો. તેણે કાશ્મીર ખીણમાં અડધો ડઝન બેઠકો જીતીને નેશનલ કોન્ફરન્સને હરાવી. કોંગ્રેસના રણનીતિકારો માટે આનો અર્થ શું થાય છે, સિવાય કે હારનાં કારણોની સંપૂર્ણ તપાસ કરવામાં આવે. સંદેશો સ્પષ્ટ છે કે પાર્ટીના પુનરોત્થાનનો માર્ગ ઉપર જણાવેલ કારણોસર જમ્મુ પ્રદેશમાંથી શરૂ થાય છે અને પસાર થાય છે. સંગઠનને પુનર્જીવિત કરવા માટે કુશળ પગલાં દ્વારા જમ્મુમાં ખોવાયેલા મેદાન અથવા પોકેટ-બોરોને ફરીથી કબજે કરવાનું તુલનાત્મક રીતે સરળ બનશે.
આ પ્રદેશમાં પુનઃપ્રાપ્તિનો દેખાવ પણ ખીણમાં પગ શોધવાનું સરળ બનાવશે, તેનાથી વિપરીત કાશ્મીરમાં પાર્ટી નેટવર્ક વ્યવસ્થિત રીતે નબળું પડી ગયું હોવા છતાં, જમ્મુ માટે પણ આ વાત ઘણી હદ સુધી સાચી છે, સ્વર્ગસ્થ મુફ્તી મોહમ્મદ સઈદ અને શ્રી ગુલામ નબી આઝાદ જેવા દિગ્ગજો કાં તો મનસ્વી રીતે સંગઠન ચલાવતા હતા અથવા અંતે તેમના સ્થાપિત નેતાઓ અને પ્રભાવશાળી કાર્યકરો સાથે પાર્ટી છોડી દેતા હતા. જે લોકો તેમને અનુસરતા હતા તેઓ તેમના રાજકીય કદના કોઈ મેળ ખાતા નહોતા, જોકે તેઓ કોંગ્રેસ બાબતોને મનસ્વી રીતે ચલાવવામાં તેમના વરિષ્ઠ નેતાઓ સાથે મેળ ખાતા હતા.
આ બધા દરમિયાન, મુફ્તી અને આઝાદના અલગ થવા અને કેટલાક મધ્યમ કક્ષાના નેતાઓએ સમાન મનસ્વી અભિગમ અપનાવવાથી તેમના પગલે ચાલવા છતાં, કોંગ્રેસ, વારંવાર ચૂંટણીમાં થયેલા નુકસાન છતાં, જમ્મુ ક્ષેત્રમાં ટકી રહી છે, જોકે ચૂંટણીમાં નહીં. એક કારણ એ છે કે ભાજપનો વિજય થયો હોવા છતાં, કોંગ્રેસ એકમાત્ર વિકલ્પ રહ્યો છે કારણ કે કાશ્મીર-કેન્દ્રિત નેશનલ કોન્ફરન્સ અને પીપલ્સ ડેમોક્રેટિક પાર્ટીની જમ્મુ ક્ષેત્રમાં હાજરી ઓછી છે અને ભાજપે જ્યાં વિજય મેળવ્યો છે ત્યાં મતદારોની પસંદગી નથી.
આ પૃષ્ઠભૂમિ પાર્ટીને પુનર્જીવિત કરવા માટે આગળ વધવાના માર્ગ તરીકે જમ્મુ-કેન્દ્રિત અભિગમ અપનાવવાના કેસને મજબૂત બનાવે છે. આ અભિગમના કેન્દ્રમાં વ્યાપક હિન્દુ વોટ બેંકમાંથી કોંગ્રેસનો હિસ્સો પાછો મેળવવાની યોજના હોવી જોઈએ, જેને ભાજપ માત્ર એકીકૃત કરવામાં અને ચૂંટણીલક્ષી રીતે પોતાના પક્ષમાં ઉપયોગમાં લેવામાં સફળ રહ્યો નથી. હિન્દુ-સમાજનો ભાગ બનેલા પ્રભાવશાળી સમુદાયોને યોગ્ય પ્રતિનિધિત્વ આપીને વિધાનસભા ચૂંટણીમાં ઉમેદવારોની યોગ્ય પસંદગી ભાજપને ક્લીન સ્વીપ કરવાથી રોકી શકી હોત. પરંતુ તે તક ગુમાવી દેવામાં આવી. કેવી રીતે અને શા માટે? તેની તપાસ કરવાની અને ભાજપના કથિત સ્લીપર સેલ પર નજર રાખીને જવાબદારી નક્કી કરવાની જરૂર છે.
જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં કોંગ્રેસના વર્તમાન પક્ષના માળખામાં એક મોટી સમસ્યા કાશ્મીરી નેતૃત્વના હાથમાં સત્તાનું સંપૂર્ણ કેન્દ્રીકરણ છે જ્યારે રાજકીય આધાર જમ્મુ ક્ષેત્રમાં છે. પીસીસી પ્રમુખ, કોંગ્રેસ વિધાનસભા પક્ષના નેતા, મુખ્ય દંડકથી લઈને કોંગ્રેસ કાર્યકારી સમિતિ અથવા એઆઈસીસી સેટઅપમાં પ્રતિનિધિત્વ સુધી, બે એઆઈસીસી સચિવો અને યુવા કોંગ્રેસ પ્રમુખ સિવાય, સમસ્ત નેતાઓ કાશ્મીરકેન્દ્રિત છે. જમ્મુના એકમાત્ર મુસ્લિમ ધારાસભ્યને મુખ્ય દંડક તરીકે નિયુક્ત કરાયા ન હતા. તેના બદલે, ચૂંટણીના થોડા દિવસો પહેલાં કોંગ્રેસમાં જોડાયેલા ખીણના ધારાસભ્ય, પીડીપીના ભૂતપૂર્વ નેતાને તેમના કરતાં વધુ પસંદ કરવામાં આવ્યા હતા. તે કાર્યસ્થળ પર જમ્મુ પ્રત્યે પક્ષપાતી માનસિકતા પણ દર્શાવે છે. જ્યારે જમ્મુની વાત આવે છે ત્યારે આ પક્ષપાત ધર્મ અને જાતિને કાપી નાખે છે.
જમ્મુને તેનો યોગ્ય હિસ્સો મળતાં પ્રમાણસર પ્રતિનિધિત્વ માટે એક મજબૂત કેસ છે. માળખું એવી રીતે ડિઝાઇન કરવું પડશે કે જેથી બંને પ્રદેશોમાં કોઈ પણ પ્રકારની દુશ્મનાવટ કે દ્વેષ પેદા કર્યા વિના પાર્ટીને મજબૂત બનાવી શકાય. છેવટે, જમ્મુ (કોંગ્રેસના નેતાઓ અને કાર્યકર્તાઓ)ને આટલા દાયકાઓમાં ક્યારેય કાશ્મીરી નેતૃત્વ સાથે કોઈ સમસ્યા નહોતી. ખોટા, નિષ્ફળ અને ખોટા નિવેદનોને બદલે, કોંગ્રેસના રણનીતિકારોએ એક નવું વર્ણન વિકસાવવું જોઈએ. મુખ્ય ધ્યાન કટ્ટર હરીફ ભાજપ દ્વારા ઊભા કરાયેલા પડકારનો સામનો કરવા પર હોવું જોઈએ. કાશ્મીરીઓએ મતદાન દ્વારા આ કર્યું કારણ કે તેમની પાસે નેશનલ કોન્ફરન્સમાં એક સક્ષમ વિકલ્પ હતો. તેનાથી વિપરીત, કોંગ્રેસે જમ્મુ પ્રદેશ ભાજપને વર્ચ્યુઅલ રીતે થાળીમાં પીરસીને આપ્યો.
આ પ્રદેશમાંથી કોંગ્રેસ અધ્યક્ષ બનાવવાનો સમય આવી ગયો છે જે ફક્ત પાર્ટીના વ્યાપક હિતમાં જ નહીં પરંતુ કાશ્મીરમાં પોતાને ફરીથી શોધવા માટે પણ છે જ્યાં કોંગ્રેસ પાસે હાલમાં કોઈ જગ્યા નથી. આ નેશનલ કોન્ફરન્સ અને પીપલ્સ ડેમોક્રેટિક પાર્ટી વચ્ચેનો સંબંધ છે જ્યાં કોંગ્રેસ બંને વચ્ચે ખરાબ રીતે બીજો દાવ રમી રહી છે. વ્યાપક હિન્દુ માળખામાં અનુભવી અને પ્રભાવશાળી જાતિનો કોઈ વ્યક્તિ પસંદગીનો વિકલ્પ હોવો જોઈએ. તેને એક એવી ટીમ દ્વારા સમર્થન આપવું જોઈએ જેનું સાચું પ્રતિનિધિત્વ કરતું પાત્ર હોય જેમાં કાશ્મીરને પણ યોગ્ય રીતે બોલવાની તક મળે.
કોંગ્રેસના દ્રષ્ટિકોણથી, જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં પ્રવર્તતી અને તાજેતરમાં જમ્મુમાં પાર્ટી માટે શાપ બની ગયેલી એક વિરોધાભાસી પરિસ્થિતિનો પણ ઉકેલ લાવવો જોઈએ. સામુહિક નેતૃત્વની ગેરહાજરી, નબળા જમ્મુ નેતૃત્વ અને પ્રભાવશાળી ‘કે’ ફેક્ટરને કારણે, જમ્મુ પ્રદેશને લગતા મુદ્દાઓ પણ મોટા ભાગે કાશ્મીરી નેતૃત્વ દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે. જમ્મુના નેતાઓ કાં તો કોઈ વાત કહેતા નથી અથવા વ્યક્તિગત નાણાંકીય લાભ માટે લાઇનમાં આવવાનું પસંદ કરે છે. સ્થાનિક કોંગ્રેસ જૂથોમાં એવી લાગણી વધી રહી છે કે જમ્મુ પ્રદેશનું રાજકીય અને સામાજિક વાતાવરણ ખીણથી સંપૂર્ણપણે અલગ હોવાથી, જમ્મુ-કેન્દ્રિત મુદ્દાઓ નક્કી કરવામાં જમ્મુ નેતૃત્વનો મોટો મત હોવો જોઈએ.
આ દ્વિભાજન અથવા પક્ષપાત શા માટે? આ પરિસ્થિતિને ઉલટાવીને સંતુલન બનાવવું એ પુનર્જીવન યોજનાનો મુખ્ય ભાગ હોવો જોઈએ. ભાજપ અને કાશીર-કેન્દ્રિત પ્રાદેશિક પક્ષોની નીતિ રહી છે, જે એક પ્રદેશને બીજા પ્રદેશ સામે લડાવવાની છાપ ઊભી કરવાને બદલે વધુ સુમેળભર્યા રીતે કરવામાં આવે. નેતાઓની વ્યક્તિગત મહત્ત્વાકાંક્ષાઓ, તેમનો ટ્રેક-રેકોર્ડ અને કાર્ય કરવાની ક્ષમતાને યોગ્ય અને અર્થપૂર્ણ મૂલ્યાંકન માટે એક વિસ્તૃત વર્ગ સાથે જોવી જોઈએ, પછી કોઈ નિષ્કર્ષ પર પહોંચવું જોઈએ. સીમારેખા એ હોવી જોઈએ કે પરંપરાગત મુસ્લિમ-દલિત સમર્થન પાછું મેળવવાના રાહુલ ગાંધીના પ્રયાસોને સમાજના અન્ય વર્ગોનો ટેકો મળવો જોઈએ. આ એક એવું સંયોજન છે જે જમ્મુ ક્ષેત્ર સિવાય રાષ્ટ્રીય સ્તરે કાર્યક્ષમ બની શકે છે.
– આ લેખમાં પ્રગટ થયેલાં વિચારો લેખકનાં પોતાના છે.
સંખ્યાત્મક રીતે, બેઠકોની દૃષ્ટિએ, ઉત્તરપ્રદેશ, મધ્યપ્રદેશ, મહારાષ્ટ્ર, હરિયાણા, પશ્ચિમબંગાળ, ગુજરાત અને દક્ષિણ, તમિલનાડુ જેવાં મહત્ત્વપૂર્ણ રાજ્યો, જે ફક્ત સંખ્યાના ખેલ કરતાં વધુ રાજકીય વ્યૂહાત્મક મહત્ત્વ ધરાવે છે, તે કોંગ્રેસના પુનર્જીવનની યોજના માટે વાસ્તવિક કસોટી સાબિત થઈ શકે છે. જો તેમની પાસે કોઈ યોજના છે?
હરિયાણા ચૂંટણીઓમાં તાજેતરમાં થયેલી કારમી હાર, પાર્ટી માટે વિનાશક વિધાનસભા ચૂંટણીનાં પરિણામોની નજીક, કોંગ્રેસના પુનર્જીવન માટેનો અવાજ માત્ર વધુ ઊંચો નહીં બનવો જોઈએ પરંતુ પાર્ટીના ટોચના નેતાઓએ બેસીને પોતાનું સ્થાન શોધવાની વ્યૂહરચના પર વિચાર કરવો જોઈએ. અલગ અલગ રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો (યુટી)માં બદલાતી વિવિધતાઓ અને શાસન પરિબળોને ધ્યાનમાં રાખીને, ચોક્કસપણે એક જ વ્યૂહરચના કાર્ય કરી શકતી નથી. સામાન્ય રીતે, પ્રવેશ અને અન્ય તબક્કામાં યુવા તત્ત્વને સામેલ કરીને સંગઠનાત્મક નેટવર્કને પુનર્જીવિત કરવાનો અને યુવા અને અનુભવનું મિશ્રણ ધરાવતું નેતૃત્વ બનાવવાનો સામાન્ય ઉપક્રમ હોવો જોઈએ.
જમ્મુ અને કાશ્મીર માટે પણ શરૂઆતના બિંદુ તરીકે સારું છે. પરંતુ એક માત્ર મુસ્લિમ બહુમતી રાજ્ય/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ, જે રાજ્યનો દરજ્જો પાછો મેળવવા માટે સંઘર્ષ કરી રહ્યું છે તેમાં દબાયેલા કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશની રાજનિતી, પ્રાદેશિક, ધાર્મિક અને જાતિગત જટિલતાઓ કોંગ્રેસને બહુપરિમાણીય અને અન્ય રાજ્યો કરતાં અલગ વ્યૂહરચના અપનાવવા માંગ કરે છે. પાર્ટી નેશનલ કોન્ફરન્સ અને સીપીએમ સાથે શાસક ગઠબંધનનો ભાગ હોવા છતાં, બહારથી ટેકો પૂરો પાડતી હોવા છતાં, આ શ્રેષ્ઠ રીતે તેના પુનરુત્થાનમાં કોઈ ફાયદો ઉમેર્યા વિના સાંત્વનાનો મુદ્દો બની શકે છે. છ મહિના જૂની આ ગોઠવણથી કોંગ્રેસને વહીવટી લાભો તો દૂર કોઈ રાજકીય ફાયદો થયો નથી. ટોચના નેતાઓ દ્વારા તેનાં કારણો શોધવાં જરૂરી છે.
આ બધું કરતી વખતે, વિધાનસભા ચૂંટણીઓમાં ખાસ કરીને જમ્મુ ક્ષેત્રમાં, જે એક સમયે કોંગ્રેસનો ગઢ હતો, પાર્ટીના પરાજયનું નેતૃત્વ કરનારાઓ સિવાય, બધા તેના ફરી ઉભા થવાની રાહ જોઈ રહ્યા છે, પેચ-અપ અથવા કોસ્મેટિક સારવારની નહીં. કેન્દ્રીય કમાન્ડ દ્વારા નવા એઆઈસીસી પ્રભારીની નિમણૂક કરવા સિવાય હજી સુધી કંઈ થયું નથી. પાર્ટીના ટોચના નેતાઓએ હિન્દુ પ્રભુત્વ ધરાવતા જમ્મુ પ્રદેશ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાની જરૂરિયાત સ્વીકારવી જોઈએ, જે રસપ્રદ રીતે કાશ્મીરની મુસ્લિમ એકરૂપતાથી જુદુ છે. આ પ્રદેશમાં ભાજપ ત્રણ લોકસભા, નગરપાલિકા અને વિધાનસભા ચૂંટણીઓમાં ધર્મના આધારે મતોના સંપૂર્ણ ધ્રુવીકરણ દ્વારા ચૂંટણીમાં વિજય મેળવતો રહ્યો છે, જેમાં મોદી-ફેક્ટર નિર્ણાયક સાબિત થયું છે.
કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશમાં કોંગ્રેસના પુનરોત્થાનનું કેન્દ્રબિંદુ જમ્મુ ક્ષેત્રમાં ભાજપની મુખ્ય મતબેંકને નબળી બનાવી રહ્યું છે. આ બદલામાં કોંગ્રેસના પાયાના મુસ્લિમ-દલિત જોડને મજબૂત બનાવશે અને ભગવા પક્ષની મુખ્ય મતબેંકને મજબૂત બનતાં અટકાવવામાં અને વિપરીત ધ્રુવીકરણને રોકવામાં પણ મદદ કરશે. જમ્મુ પ્રદેશનાં હિતોને અવગણવા અને બિનકાર્યક્ષમતા માટે મજબૂત શાસક વિરોધી લહેરનો સામનો કરવા છતાં, ભાજપે વિધાનસભા ચૂંટણીમાં સાંપ્રદાયિક કાર્ડ રમીને આ પ્રદેશમાં મોટા ભાગની બેઠકો પર ભવ્ય જીત મેળવી. પ્રથમ ‘ડોગરા-હિન્દુ’ મુખ્યમંત્રી આપવાના ભાવનાત્મક નારા દ્વારા, ભાજપે આ વખતે લોકોની ઈચ્છા પકડી.
અંતિમ પરિણામ એ આવ્યું કે જમ્મુમાં ભાજપ સિવાયની સરકાર સત્તામાં આવતાં જમ્મુ સંપૂર્ણપણે હારની સ્થિતિમાં આવી ગયું, જ્યાં કોંગ્રેસે ફક્ત પ્રેક્ષક બનીને રહેવું પડ્યું. આનું કારણ વિધાનસભા ચૂંટણીમાં પાર્ટીનો માર્ગ હતો, જેના કારણે પ્રદેશનાં વિશાળ મેદાનો અથવા હિન્દુ પ્રભુત્વ ધરાવતા વિસ્તારોમાંથી એક પણ ધારાસભ્ય વિધાનસભામાં ન ગયો. તેણે કાશ્મીર ખીણમાં અડધો ડઝન બેઠકો જીતીને નેશનલ કોન્ફરન્સને હરાવી. કોંગ્રેસના રણનીતિકારો માટે આનો અર્થ શું થાય છે, સિવાય કે હારનાં કારણોની સંપૂર્ણ તપાસ કરવામાં આવે. સંદેશો સ્પષ્ટ છે કે પાર્ટીના પુનરોત્થાનનો માર્ગ ઉપર જણાવેલ કારણોસર જમ્મુ પ્રદેશમાંથી શરૂ થાય છે અને પસાર થાય છે. સંગઠનને પુનર્જીવિત કરવા માટે કુશળ પગલાં દ્વારા જમ્મુમાં ખોવાયેલા મેદાન અથવા પોકેટ-બોરોને ફરીથી કબજે કરવાનું તુલનાત્મક રીતે સરળ બનશે.
આ પ્રદેશમાં પુનઃપ્રાપ્તિનો દેખાવ પણ ખીણમાં પગ શોધવાનું સરળ બનાવશે, તેનાથી વિપરીત કાશ્મીરમાં પાર્ટી નેટવર્ક વ્યવસ્થિત રીતે નબળું પડી ગયું હોવા છતાં, જમ્મુ માટે પણ આ વાત ઘણી હદ સુધી સાચી છે, સ્વર્ગસ્થ મુફ્તી મોહમ્મદ સઈદ અને શ્રી ગુલામ નબી આઝાદ જેવા દિગ્ગજો કાં તો મનસ્વી રીતે સંગઠન ચલાવતા હતા અથવા અંતે તેમના સ્થાપિત નેતાઓ અને પ્રભાવશાળી કાર્યકરો સાથે પાર્ટી છોડી દેતા હતા. જે લોકો તેમને અનુસરતા હતા તેઓ તેમના રાજકીય કદના કોઈ મેળ ખાતા નહોતા, જોકે તેઓ કોંગ્રેસ બાબતોને મનસ્વી રીતે ચલાવવામાં તેમના વરિષ્ઠ નેતાઓ સાથે મેળ ખાતા હતા.
આ બધા દરમિયાન, મુફ્તી અને આઝાદના અલગ થવા અને કેટલાક મધ્યમ કક્ષાના નેતાઓએ સમાન મનસ્વી અભિગમ અપનાવવાથી તેમના પગલે ચાલવા છતાં, કોંગ્રેસ, વારંવાર ચૂંટણીમાં થયેલા નુકસાન છતાં, જમ્મુ ક્ષેત્રમાં ટકી રહી છે, જોકે ચૂંટણીમાં નહીં. એક કારણ એ છે કે ભાજપનો વિજય થયો હોવા છતાં, કોંગ્રેસ એકમાત્ર વિકલ્પ રહ્યો છે કારણ કે કાશ્મીર-કેન્દ્રિત નેશનલ કોન્ફરન્સ અને પીપલ્સ ડેમોક્રેટિક પાર્ટીની જમ્મુ ક્ષેત્રમાં હાજરી ઓછી છે અને ભાજપે જ્યાં વિજય મેળવ્યો છે ત્યાં મતદારોની પસંદગી નથી.
આ પૃષ્ઠભૂમિ પાર્ટીને પુનર્જીવિત કરવા માટે આગળ વધવાના માર્ગ તરીકે જમ્મુ-કેન્દ્રિત અભિગમ અપનાવવાના કેસને મજબૂત બનાવે છે. આ અભિગમના કેન્દ્રમાં વ્યાપક હિન્દુ વોટ બેંકમાંથી કોંગ્રેસનો હિસ્સો પાછો મેળવવાની યોજના હોવી જોઈએ, જેને ભાજપ માત્ર એકીકૃત કરવામાં અને ચૂંટણીલક્ષી રીતે પોતાના પક્ષમાં ઉપયોગમાં લેવામાં સફળ રહ્યો નથી. હિન્દુ-સમાજનો ભાગ બનેલા પ્રભાવશાળી સમુદાયોને યોગ્ય પ્રતિનિધિત્વ આપીને વિધાનસભા ચૂંટણીમાં ઉમેદવારોની યોગ્ય પસંદગી ભાજપને ક્લીન સ્વીપ કરવાથી રોકી શકી હોત. પરંતુ તે તક ગુમાવી દેવામાં આવી. કેવી રીતે અને શા માટે? તેની તપાસ કરવાની અને ભાજપના કથિત સ્લીપર સેલ પર નજર રાખીને જવાબદારી નક્કી કરવાની જરૂર છે.
જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં કોંગ્રેસના વર્તમાન પક્ષના માળખામાં એક મોટી સમસ્યા કાશ્મીરી નેતૃત્વના હાથમાં સત્તાનું સંપૂર્ણ કેન્દ્રીકરણ છે જ્યારે રાજકીય આધાર જમ્મુ ક્ષેત્રમાં છે. પીસીસી પ્રમુખ, કોંગ્રેસ વિધાનસભા પક્ષના નેતા, મુખ્ય દંડકથી લઈને કોંગ્રેસ કાર્યકારી સમિતિ અથવા એઆઈસીસી સેટઅપમાં પ્રતિનિધિત્વ સુધી, બે એઆઈસીસી સચિવો અને યુવા કોંગ્રેસ પ્રમુખ સિવાય, સમસ્ત નેતાઓ કાશ્મીરકેન્દ્રિત છે. જમ્મુના એકમાત્ર મુસ્લિમ ધારાસભ્યને મુખ્ય દંડક તરીકે નિયુક્ત કરાયા ન હતા. તેના બદલે, ચૂંટણીના થોડા દિવસો પહેલાં કોંગ્રેસમાં જોડાયેલા ખીણના ધારાસભ્ય, પીડીપીના ભૂતપૂર્વ નેતાને તેમના કરતાં વધુ પસંદ કરવામાં આવ્યા હતા. તે કાર્યસ્થળ પર જમ્મુ પ્રત્યે પક્ષપાતી માનસિકતા પણ દર્શાવે છે. જ્યારે જમ્મુની વાત આવે છે ત્યારે આ પક્ષપાત ધર્મ અને જાતિને કાપી નાખે છે.
જમ્મુને તેનો યોગ્ય હિસ્સો મળતાં પ્રમાણસર પ્રતિનિધિત્વ માટે એક મજબૂત કેસ છે. માળખું એવી રીતે ડિઝાઇન કરવું પડશે કે જેથી બંને પ્રદેશોમાં કોઈ પણ પ્રકારની દુશ્મનાવટ કે દ્વેષ પેદા કર્યા વિના પાર્ટીને મજબૂત બનાવી શકાય. છેવટે, જમ્મુ (કોંગ્રેસના નેતાઓ અને કાર્યકર્તાઓ)ને આટલા દાયકાઓમાં ક્યારેય કાશ્મીરી નેતૃત્વ સાથે કોઈ સમસ્યા નહોતી. ખોટા, નિષ્ફળ અને ખોટા નિવેદનોને બદલે, કોંગ્રેસના રણનીતિકારોએ એક નવું વર્ણન વિકસાવવું જોઈએ. મુખ્ય ધ્યાન કટ્ટર હરીફ ભાજપ દ્વારા ઊભા કરાયેલા પડકારનો સામનો કરવા પર હોવું જોઈએ. કાશ્મીરીઓએ મતદાન દ્વારા આ કર્યું કારણ કે તેમની પાસે નેશનલ કોન્ફરન્સમાં એક સક્ષમ વિકલ્પ હતો. તેનાથી વિપરીત, કોંગ્રેસે જમ્મુ પ્રદેશ ભાજપને વર્ચ્યુઅલ રીતે થાળીમાં પીરસીને આપ્યો.
આ પ્રદેશમાંથી કોંગ્રેસ અધ્યક્ષ બનાવવાનો સમય આવી ગયો છે જે ફક્ત પાર્ટીના વ્યાપક હિતમાં જ નહીં પરંતુ કાશ્મીરમાં પોતાને ફરીથી શોધવા માટે પણ છે જ્યાં કોંગ્રેસ પાસે હાલમાં કોઈ જગ્યા નથી. આ નેશનલ કોન્ફરન્સ અને પીપલ્સ ડેમોક્રેટિક પાર્ટી વચ્ચેનો સંબંધ છે જ્યાં કોંગ્રેસ બંને વચ્ચે ખરાબ રીતે બીજો દાવ રમી રહી છે. વ્યાપક હિન્દુ માળખામાં અનુભવી અને પ્રભાવશાળી જાતિનો કોઈ વ્યક્તિ પસંદગીનો વિકલ્પ હોવો જોઈએ. તેને એક એવી ટીમ દ્વારા સમર્થન આપવું જોઈએ જેનું સાચું પ્રતિનિધિત્વ કરતું પાત્ર હોય જેમાં કાશ્મીરને પણ યોગ્ય રીતે બોલવાની તક મળે.
કોંગ્રેસના દ્રષ્ટિકોણથી, જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં પ્રવર્તતી અને તાજેતરમાં જમ્મુમાં પાર્ટી માટે શાપ બની ગયેલી એક વિરોધાભાસી પરિસ્થિતિનો પણ ઉકેલ લાવવો જોઈએ. સામુહિક નેતૃત્વની ગેરહાજરી, નબળા જમ્મુ નેતૃત્વ અને પ્રભાવશાળી ‘કે’ ફેક્ટરને કારણે, જમ્મુ પ્રદેશને લગતા મુદ્દાઓ પણ મોટા ભાગે કાશ્મીરી નેતૃત્વ દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે. જમ્મુના નેતાઓ કાં તો કોઈ વાત કહેતા નથી અથવા વ્યક્તિગત નાણાંકીય લાભ માટે લાઇનમાં આવવાનું પસંદ કરે છે. સ્થાનિક કોંગ્રેસ જૂથોમાં એવી લાગણી વધી રહી છે કે જમ્મુ પ્રદેશનું રાજકીય અને સામાજિક વાતાવરણ ખીણથી સંપૂર્ણપણે અલગ હોવાથી, જમ્મુ-કેન્દ્રિત મુદ્દાઓ નક્કી કરવામાં જમ્મુ નેતૃત્વનો મોટો મત હોવો જોઈએ.
આ દ્વિભાજન અથવા પક્ષપાત શા માટે? આ પરિસ્થિતિને ઉલટાવીને સંતુલન બનાવવું એ પુનર્જીવન યોજનાનો મુખ્ય ભાગ હોવો જોઈએ. ભાજપ અને કાશીર-કેન્દ્રિત પ્રાદેશિક પક્ષોની નીતિ રહી છે, જે એક પ્રદેશને બીજા પ્રદેશ સામે લડાવવાની છાપ ઊભી કરવાને બદલે વધુ સુમેળભર્યા રીતે કરવામાં આવે. નેતાઓની વ્યક્તિગત મહત્ત્વાકાંક્ષાઓ, તેમનો ટ્રેક-રેકોર્ડ અને કાર્ય કરવાની ક્ષમતાને યોગ્ય અને અર્થપૂર્ણ મૂલ્યાંકન માટે એક વિસ્તૃત વર્ગ સાથે જોવી જોઈએ, પછી કોઈ નિષ્કર્ષ પર પહોંચવું જોઈએ. સીમારેખા એ હોવી જોઈએ કે પરંપરાગત મુસ્લિમ-દલિત સમર્થન પાછું મેળવવાના રાહુલ ગાંધીના પ્રયાસોને સમાજના અન્ય વર્ગોનો ટેકો મળવો જોઈએ. આ એક એવું સંયોજન છે જે જમ્મુ ક્ષેત્ર સિવાય રાષ્ટ્રીય સ્તરે કાર્યક્ષમ બની શકે છે.
– આ લેખમાં પ્રગટ થયેલાં વિચારો લેખકનાં પોતાના છે.