આ વર્ષે કેન્દ્ર સરકારે રજૂ કરેલા બજેટમાં બે બાબતોની પ્રશંસા કરવામાં આવી હતી. પ્રથમ તો છે કે સરકાર યોગ્ય સ્થાને ખર્ચ કરવા જઈ રહી છે, એટલે કે, લાંબા ગાળે ખર્ચ પેદા કરતી મૂડી ખર્ચ. અને બીજું, કે આ બજેટ કંઈક અંશે પારદર્શક છે. સરકારની ખોટ જે હોવી જોઈએ તેના કરતા ત્રણ ગણી રહી છે, પરંતુ સારી વાત એ છે કે સરકારે તેને સ્વીકારી લીધી છે.
કદાચ આ બે બાબતો છે જેના આધારે બજેટ સારું કહી શકાય, પરંતુ શું આ વાસ્તવિકતા છે? મને યાદ નથી કે એક એવું બજેટ રજૂ કરવામાં આવ્યું છે જેણે દેશના મોટાભાગના લોકોના જીવન પર કોઈ ખાસ અસર કરી છે, હા 1991 નું બજેટ એક અપવાદ છે.
પરંતુ, આ વખતે બજેટમાં આવી કેટલીક ચીજોની અવગણના કરવામાં આવી છે જે ખૂબ મહત્વની છે. આને સમજવા માટે, સરકાર દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલા રાષ્ટ્રીય કુટુંબ સ્વાસ્થ્ય સર્વે 2019-20 ને સમજવું પડશે, જેના આંકડા ભયાનક ચિત્ર રજૂ કરે છે.
ચાર પરિમાણોમાં જેના પર બાળકોની પોષક સ્થિતિ જાણીતી છે, તે બહાર આવ્યું છે કે રાજ્યોના રેકોર્ડ 2015-16 કરતાં વધુ ખરાબ છે. ગુજરાત, મહારાષ્ટ્ર અને પશ્ચિમ બંગાળ જેવા રાજ્યોમાં, એનિમિયા અને સરેરાશ વજન અને લંબાઈવાળા બાળકોની સંખ્યા 2005-06ના 15 વર્ષ જુનાં સ્તર કરતા વધારે છે. આ બતાવે છે કે છેલ્લા 15 વર્ષમાં આ મોરચે કરેલી પ્રગતિ થઈ છે. કેરળ જેવા રાજ્યો પણ જે આ આંકડાને ટોચ પર રાખતા હતા, તેમની સ્થિતિ 2015-16ના સ્તરે પહોંચી ગઈ છે.
સર્વેમાં 22 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોની સ્થિતિ 10 મુખ્ય શહેરોમાં કરાયેલા સર્વેના આધારે આગળ મૂકવામાં આવી છે. તમામ 10 રાજ્યોમાં બાળકોમાં એનિમિયાના લક્ષણો 2015-16 ના સ્તરે છે. ગુજરાત, હિમાચલ, મહારાષ્ટ્ર અને પશ્ચિમ બંગાળમાં સ્થિતિ વધુ ખરાબ છે.
આ સિવાય બાકીના 10 રાજ્યોમાં ઓછા વજન અને લંબાઈવાળા બાળકોની સંખ્યા પણ વધુ છે. આસામ, ગુજરાત, કર્ણાટક, મહારાષ્ટ્ર અને પશ્ચિમ બંગાળમાં સૌથી ઓછા વજનવાળા અને ઊંચા બાળકો હોવાનું જાણવા મળ્યું છે, જે 2005-06ના સ્તર કરતા પણ ખરાબ છે. આ 10 માંથી 7 રાજ્યોમાં, બાળકોનું વયની દ્રષ્ટિએ નોંધપાત્ર પ્રમાણમાં ઓછું વજન હોવાનું જણાયું છે.
સર્વે દર્શાવે છે કે આંધ્રપ્રદેશ, બિહાર, ગુજરાત, મહારાષ્ટ્ર અને પશ્ચિમ બંગાળમાં બાળકોમાં ડાયેરિયાના કેસોમાં વધારો થયો છે. બિહારમાં આ કેસો 2015-16માં 10.4 ટકાથી વધીને 2019-20માં 13.7 ટકા થયા છે.
આ એવી સ્થિતિ છે કે જેના પર ચર્ચા થઈ શકે છે કે આવું કેમ બન્યું. પરંતુ સમસ્યા એ છે કે બજેટમાં આ પાસાની અવગણના કરવામાં આવી છે અને તેને સમાધાનના કોઈપણ માધ્યમથી બહાર કરવામાં આવી નથી.
દેશના કરોડો બાળકોને ઓછામાં ઓછું એક પોષક ભોજન પૂરું પાડતી મધ્યાહન ભોજન યોજનાનું બજેટ આ વખતે 13,400 કરોડથી ઘટાડીને 11,500 કરોડ કરવામાં આવ્યું છે. આ રીતે, આ આઇટમ છેલ્લા 7 વર્ષ માટે સૌથી નીચો બજેટ રહી છે. જો આપણે આમાં ફુગાવાના દરને ઉમેરીશું, તો આ આઇટમના બજેટમાં 38 ટકાનો ઘટાડો કરવામાં આવ્યો છે.
એકીકૃત બાળ વિકાસ યોજનાના બજેટમાં, જે બાળકોને 6 વર્ષથી ઓછી વયના બાળકો અને તેમની માતાને શાળા પહેલા ખોરાક, શિક્ષણ, પ્રાથમિક આરોગ્ય, રોગપ્રતિકારકકરણ, આરોગ્ય તપાસણી અને અન્ય સેવાઓનો લાભ પૂરો પાડે છે, તેમાં પણ ઘટાડો કરવામાં આવ્યો છે. તેવી જ રીતે, આંગણવાડી કેન્દ્રો અને ચિલ્ડ્રન હોમ્સ માટેનું સમર્થન પણ ઘટાડવામાં આવ્યું હતું. આ કાર્યક્રમ માટે પણ, મોંઘવારી ઉમેરીને, મોદી સરકારે શાસન સંભાળ્યું ત્યારથી બજેટમાં 36 ટકાનો ઘટાડો કરવામાં આવ્યો છે.
2022 સુધી પોષણ પ્રાપ્ત કરવા માટેનો કાર્યક્રમ પોષણ અભિયાન પણ ઓછા બજેટના શિકાર બન્યું છે. આ માથામાં સરકારે આ વખતેના બજેટમાં 27 ટકાનો ઘટાડો કર્યો છે. ગયા વર્ષના બજેટમાં આ આઇટમમાં જે રકમ હતી તેમાંથી માત્ર 46 ટકા જ ઓક્ટોબર સુધી જાહેર કરવામાં આવી હતી.
આ સિવાય પીવાના પાણી અને સેનિટેશન વિભાગનું બજેટ સત્તાવાર રીતે 21,000 થી વધીને 60,300 કરોડ થઈ ગયું છે, પરંતુ આમાંથી 50,000 કરોડ સેન્ટ્રલ રોડ અને ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ફંડનું છે. પરંતુ આ આંકડો છુપાયો હતો.
આ રીતે, આવા આંકડાઓ રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા જે અગાઉના આંકડા સાથે તુલના કરવાનું મુશ્કેલ છે. બાળ વિકાસ યોજનાને પોષણ અભિયાન સાથે જોડવામાં આવી હતી, કિશોરોની કન્યા યોજના અને રાષ્ટ્ર બાલ ગૃહ યોજનાને મર્જ કરી નામ આપવામાં આવ્યું હતું. આ રીતે, આ વસ્તુઓનું બજેટ પાછલા બજેટની તુલનામાં કાપવામાં આવ્યું હતું.
ગર્ભવતી મહિલા યોજના, પ્રધાનમંત્રી માતૃ વંદના યોજના, બેટી બચાવો બેટી પઢાવો યોજના, મહિલા શક્તિ કેન્દ્રની યોજનાઓ અને અન્ય વસ્તુઓ સમર્થ તરીકે નામ આપવામાં આવી હતી. આ રીતે, અગાઉની જોગવાઈની તુલનામાં, તેના બજેટમાં પણ 2858 કરોડનો ઘટાડો થયો હતો.
આયુષ્માન ભારત માટે કોઈ વધારો કરવામાં આવ્યો ન હતો અને આ આઇટમમાં 6400 કરોડની જોગવાઈ છે. ન્યૂનતમ વેતન અને આંગણવાડી અને માન્યતા પ્રાપ્ત સામાજિક આરોગ્ય કાર્યકરો એટલે કે આશા વર્કરોને આરોગ્ય વીમાનો લાભ આપવામાં આવ્યો ન હતો, જ્યારે વડા પ્રધાન મોદી તેમને કોવિડ વોરિયર્સ કહેતા કંટાળતા નથી.
પોતાનાં આંકડા સુધરતાં નથી. આ માટે સરકારના પ્રયત્નો કરવા પડશે, પરંતુ આ બજેટમાં આવું બન્યું નહીં. સરકારના આ પગલાની અસર, આગામી સર્વેના આંકડા બહાર આવ્યા પછી જ તેનો અંદાજ લગાવી શકાય છે.
આ વર્ષે કેન્દ્ર સરકારે રજૂ કરેલા બજેટમાં બે બાબતોની પ્રશંસા કરવામાં આવી હતી. પ્રથમ તો છે કે સરકાર યોગ્ય સ્થાને ખર્ચ કરવા જઈ રહી છે, એટલે કે, લાંબા ગાળે ખર્ચ પેદા કરતી મૂડી ખર્ચ. અને બીજું, કે આ બજેટ કંઈક અંશે પારદર્શક છે. સરકારની ખોટ જે હોવી જોઈએ તેના કરતા ત્રણ ગણી રહી છે, પરંતુ સારી વાત એ છે કે સરકારે તેને સ્વીકારી લીધી છે.
કદાચ આ બે બાબતો છે જેના આધારે બજેટ સારું કહી શકાય, પરંતુ શું આ વાસ્તવિકતા છે? મને યાદ નથી કે એક એવું બજેટ રજૂ કરવામાં આવ્યું છે જેણે દેશના મોટાભાગના લોકોના જીવન પર કોઈ ખાસ અસર કરી છે, હા 1991 નું બજેટ એક અપવાદ છે.
પરંતુ, આ વખતે બજેટમાં આવી કેટલીક ચીજોની અવગણના કરવામાં આવી છે જે ખૂબ મહત્વની છે. આને સમજવા માટે, સરકાર દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલા રાષ્ટ્રીય કુટુંબ સ્વાસ્થ્ય સર્વે 2019-20 ને સમજવું પડશે, જેના આંકડા ભયાનક ચિત્ર રજૂ કરે છે.
ચાર પરિમાણોમાં જેના પર બાળકોની પોષક સ્થિતિ જાણીતી છે, તે બહાર આવ્યું છે કે રાજ્યોના રેકોર્ડ 2015-16 કરતાં વધુ ખરાબ છે. ગુજરાત, મહારાષ્ટ્ર અને પશ્ચિમ બંગાળ જેવા રાજ્યોમાં, એનિમિયા અને સરેરાશ વજન અને લંબાઈવાળા બાળકોની સંખ્યા 2005-06ના 15 વર્ષ જુનાં સ્તર કરતા વધારે છે. આ બતાવે છે કે છેલ્લા 15 વર્ષમાં આ મોરચે કરેલી પ્રગતિ થઈ છે. કેરળ જેવા રાજ્યો પણ જે આ આંકડાને ટોચ પર રાખતા હતા, તેમની સ્થિતિ 2015-16ના સ્તરે પહોંચી ગઈ છે.
સર્વેમાં 22 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોની સ્થિતિ 10 મુખ્ય શહેરોમાં કરાયેલા સર્વેના આધારે આગળ મૂકવામાં આવી છે. તમામ 10 રાજ્યોમાં બાળકોમાં એનિમિયાના લક્ષણો 2015-16 ના સ્તરે છે. ગુજરાત, હિમાચલ, મહારાષ્ટ્ર અને પશ્ચિમ બંગાળમાં સ્થિતિ વધુ ખરાબ છે.
આ સિવાય બાકીના 10 રાજ્યોમાં ઓછા વજન અને લંબાઈવાળા બાળકોની સંખ્યા પણ વધુ છે. આસામ, ગુજરાત, કર્ણાટક, મહારાષ્ટ્ર અને પશ્ચિમ બંગાળમાં સૌથી ઓછા વજનવાળા અને ઊંચા બાળકો હોવાનું જાણવા મળ્યું છે, જે 2005-06ના સ્તર કરતા પણ ખરાબ છે. આ 10 માંથી 7 રાજ્યોમાં, બાળકોનું વયની દ્રષ્ટિએ નોંધપાત્ર પ્રમાણમાં ઓછું વજન હોવાનું જણાયું છે.
સર્વે દર્શાવે છે કે આંધ્રપ્રદેશ, બિહાર, ગુજરાત, મહારાષ્ટ્ર અને પશ્ચિમ બંગાળમાં બાળકોમાં ડાયેરિયાના કેસોમાં વધારો થયો છે. બિહારમાં આ કેસો 2015-16માં 10.4 ટકાથી વધીને 2019-20માં 13.7 ટકા થયા છે.
આ એવી સ્થિતિ છે કે જેના પર ચર્ચા થઈ શકે છે કે આવું કેમ બન્યું. પરંતુ સમસ્યા એ છે કે બજેટમાં આ પાસાની અવગણના કરવામાં આવી છે અને તેને સમાધાનના કોઈપણ માધ્યમથી બહાર કરવામાં આવી નથી.
દેશના કરોડો બાળકોને ઓછામાં ઓછું એક પોષક ભોજન પૂરું પાડતી મધ્યાહન ભોજન યોજનાનું બજેટ આ વખતે 13,400 કરોડથી ઘટાડીને 11,500 કરોડ કરવામાં આવ્યું છે. આ રીતે, આ આઇટમ છેલ્લા 7 વર્ષ માટે સૌથી નીચો બજેટ રહી છે. જો આપણે આમાં ફુગાવાના દરને ઉમેરીશું, તો આ આઇટમના બજેટમાં 38 ટકાનો ઘટાડો કરવામાં આવ્યો છે.
એકીકૃત બાળ વિકાસ યોજનાના બજેટમાં, જે બાળકોને 6 વર્ષથી ઓછી વયના બાળકો અને તેમની માતાને શાળા પહેલા ખોરાક, શિક્ષણ, પ્રાથમિક આરોગ્ય, રોગપ્રતિકારકકરણ, આરોગ્ય તપાસણી અને અન્ય સેવાઓનો લાભ પૂરો પાડે છે, તેમાં પણ ઘટાડો કરવામાં આવ્યો છે. તેવી જ રીતે, આંગણવાડી કેન્દ્રો અને ચિલ્ડ્રન હોમ્સ માટેનું સમર્થન પણ ઘટાડવામાં આવ્યું હતું. આ કાર્યક્રમ માટે પણ, મોંઘવારી ઉમેરીને, મોદી સરકારે શાસન સંભાળ્યું ત્યારથી બજેટમાં 36 ટકાનો ઘટાડો કરવામાં આવ્યો છે.
2022 સુધી પોષણ પ્રાપ્ત કરવા માટેનો કાર્યક્રમ પોષણ અભિયાન પણ ઓછા બજેટના શિકાર બન્યું છે. આ માથામાં સરકારે આ વખતેના બજેટમાં 27 ટકાનો ઘટાડો કર્યો છે. ગયા વર્ષના બજેટમાં આ આઇટમમાં જે રકમ હતી તેમાંથી માત્ર 46 ટકા જ ઓક્ટોબર સુધી જાહેર કરવામાં આવી હતી.
આ સિવાય પીવાના પાણી અને સેનિટેશન વિભાગનું બજેટ સત્તાવાર રીતે 21,000 થી વધીને 60,300 કરોડ થઈ ગયું છે, પરંતુ આમાંથી 50,000 કરોડ સેન્ટ્રલ રોડ અને ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ફંડનું છે. પરંતુ આ આંકડો છુપાયો હતો.
આ રીતે, આવા આંકડાઓ રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા જે અગાઉના આંકડા સાથે તુલના કરવાનું મુશ્કેલ છે. બાળ વિકાસ યોજનાને પોષણ અભિયાન સાથે જોડવામાં આવી હતી, કિશોરોની કન્યા યોજના અને રાષ્ટ્ર બાલ ગૃહ યોજનાને મર્જ કરી નામ આપવામાં આવ્યું હતું. આ રીતે, આ વસ્તુઓનું બજેટ પાછલા બજેટની તુલનામાં કાપવામાં આવ્યું હતું.
ગર્ભવતી મહિલા યોજના, પ્રધાનમંત્રી માતૃ વંદના યોજના, બેટી બચાવો બેટી પઢાવો યોજના, મહિલા શક્તિ કેન્દ્રની યોજનાઓ અને અન્ય વસ્તુઓ સમર્થ તરીકે નામ આપવામાં આવી હતી. આ રીતે, અગાઉની જોગવાઈની તુલનામાં, તેના બજેટમાં પણ 2858 કરોડનો ઘટાડો થયો હતો.
આયુષ્માન ભારત માટે કોઈ વધારો કરવામાં આવ્યો ન હતો અને આ આઇટમમાં 6400 કરોડની જોગવાઈ છે. ન્યૂનતમ વેતન અને આંગણવાડી અને માન્યતા પ્રાપ્ત સામાજિક આરોગ્ય કાર્યકરો એટલે કે આશા વર્કરોને આરોગ્ય વીમાનો લાભ આપવામાં આવ્યો ન હતો, જ્યારે વડા પ્રધાન મોદી તેમને કોવિડ વોરિયર્સ કહેતા કંટાળતા નથી.
પોતાનાં આંકડા સુધરતાં નથી. આ માટે સરકારના પ્રયત્નો કરવા પડશે, પરંતુ આ બજેટમાં આવું બન્યું નહીં. સરકારના આ પગલાની અસર, આગામી સર્વેના આંકડા બહાર આવ્યા પછી જ તેનો અંદાજ લગાવી શકાય છે.
You must be logged in to post a comment Login