જમ્મુ અને કાશ્મીર દેશનો એકમાત્ર મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતો પ્રદેશ છે. તેમાં ક્યારેય કોઈ બિન-મુસ્લિમ સરકારના વડા નથી રહ્યા. બિહાર અને મહારાષ્ટ્ર જેવા હિંદુ બહુમતી ધરાવતા રાજ્યોમાં મુસ્લિમ મુખ્યમંત્રીઓ રહ્યા છે. આમ છતાં આ તર્ક જમ્મુ-કાશ્મીરમાં કામ કરતું નથી, ભલે હિન્દુઓની મોટી વસ્તી હોય, ખાસ કરીને જમ્મુ પ્રદેશમાં, જે વિધાનસભામાં 0માંથી 43 ધારાસભ્યોને ચૂંટશે.
જોકે, 18 સપ્ટેમ્બરથી 4 ઓક્ટોબર દરમિયાન વિધાનસભાની ચૂંટણી યોજાશે ત્યારે ભાજપ હિંદુને મુખ્યમંત્રી બનાવવા માટે કામ કરશે કે કેમ તેની ચર્ચા થશે. 8 ઓક્ટોબરે પરિણામ જાહેર થશે. ઉલ્લેખનીય છે કે, ગૃહ પ્રધાન અમિત શાહે હવે જાહેર કર્યું છે કે એ જમ્મુના લોકો નક્કી કરશે કે જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં આગામી સરકારનું નેતૃત્વ કોણ બનશે. આનો અર્થ શું છે? જો ભાજપ જમ્મુમાંથી ઘણી બેઠકો જીતે તો શું તે હિંદુ મુખ્યમંત્રી નિયુક્ત કરવાની આશા રાખે છે? શું તે કાશ્મીર ખીણમાંથી જીતી શકે તેવા કેટલાક અપક્ષો સાથે જોડાણ કરવા માંગે છે? અથવા હાલના પ્રી-પોલ ગઠબંધનનું પુનઃસંકલન થશે? ભાજપે અગાઉ પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો કે, જમ્મુ અને કાશ્મીરના લઘુમતી સમુદાયમાંથી કોઈને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશના મુખ્યમંત્રી તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવે.
તે નોંધનીય છે કે, શું ભાજપ લઘુમતી ઉમેદવારને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશના મુખ્યમંત્રી તરીકે નિયુક્ત કરવાના તેના વચનનું પાલન કરશે કે પછી ચૂંટણી પછી તેમની પ્રતિબદ્ધતા ડગમગી જશે. બહુપ્રતીક્ષિત પરિણામો પરથી ખબર પડશે કે શું મતદારો તેમનાં વચનો પર ભાજપને પસંદ કરે છે અથવા તેના બદલે નેશનલ કોન્ફરન્સ-કોંગ્રેસ ગઠબંધન તરફ વળે છે. હિંદુ સીએમ માટેના આહ્વાન પાછળ દાયકાઓથી સમુદાયે અનુભવેલી ઉપેક્ષાની લાગણી છે; તે ભારપૂર્વક જણાવે છે કે હિંદુઓ રાજ્યનો એક મહત્ત્વપૂર્ણ ભાગ છે.
કોઈ બિન-મુસ્લિમ ક્યારેય મુખ્યમંત્રી નથી બન્યો, એટલું જ નહીં, વિપક્ષનો નેતા પણ નથી. ઉદાહરણ તરીકે, 1983માં જ્યારે હિંદુઓએ જમ્મુમાંથી કોંગ્રેસની ટિકિટ પર મોટા ભાગની બેઠકો જીતી હતી ત્યારે પાર્ટીએ મૌલવી ઇફ્તિખાર હુસૈન અન્સારીને પસંદ કર્યા હતા, જેઓ પાર્ટીની ટિકિટ પર ઘાટીમાંથી જીતેલા એકમાત્ર મુસ્લિમ હતા.
2002માં જ્યારે પીડીપીએ કોંગ્રેસની 21 સીટોની સરખામણીમાં 16 બેઠકો જીતી હતી ત્યારે પીડીપીએ દલીલ કરી હતી કે તેના નેતા મુફ્તી મોહમ્મદ સઈદને મુખ્યમંત્રી બનવું જોઈએ અને નહીં કે ગુલામ નબી આઝાદને, જે જમ્મુ પ્રદેશના માનવામાં આવે છે. પીડીપી નેતા મહેબૂબા મુફ્તીએ દલીલ કરી હતી કે કાશ્મીરીઓને સશક્તિકરણની ભાવનાની જરૂર છે અને એવું ન લાગવું જોઈએ કે તે બિન-કાશ્મીરી મુખ્ય પ્રધાન માટે માર્ગ મોકળો કરી રહ્યા છે. નેશનલ કોન્ફરન્સ કોંગ્રેસને ટેકો આપીને મુફ્તીની યોજનાઓને નિષ્ફળ કરી શકતે, પરંતુ બિન-કાશ્મીરી મુખ્ય પ્રધાન સ્થાપિત કરવાનો આરોપ લાગવાના ડરથી તેણે તેમ કર્યું ન હતું.
પીડીપી અને કોંગ્રેસ વચ્ચે રોટેશનલ સમજૂતીને કારણે સઈદ ત્રણ વર્ષ પૂર્ણ કર્યા પછી આઝાદ મુખ્ય પ્રધાન બને. તેણે પોતાને જમ્મુના વ્યક્તિના બદલે કાશ્મીરી મુસ્લિમ તરીકે દર્શાવવાના ખૂબ પ્રયાસો કર્યા હતા, જ્યારે પ્રદેશના લોકો એવા દાવાઓથી કંટાળી ગયા હતા કે તેમનો વ્યક્તિ સરકારમાં ટોચના પદ પર પહોંચી ગયો છે. ચૂંટણી પહેલા હિંદુ મુખ્યમંત્રીનો મુદ્દો ભાજપ અને કોંગ્રેસ માટે રાજકીય રમત હોઈ શકે છે, પરંતુ તેનાં પરિણામો માત્ર રાજનીતિક વર્ચસ્વની લડાઈ કરતાં વધુ ગંભીર હશે.
અન્ય રાજ્યો કરતાં આ રાજ્ય પર આંતરરાષ્ટ્રીય ધ્યાન વધુ છે. બિન-મુસ્લિમને આ પદ સોંપવું એ એ આરોપોને માન્યતા આપશે કે મુસ્લિમ ઓળખને નબળી પાડવા માટે એક વ્યવસ્થિત યોજના ઘડાઈ રહી છે, જેને તેઓએ કાશ્મીરી ઓળખ સાથે નજીકથી જોડી છે, જ્યારે કાશ્મીરી પંડિતો અને કાશ્મીરી શીખો સામાન્ય રીતે કાશ્મીરી ઓળખની વ્યાખ્યાના દાયરાની બહાર છે.
આ મુદ્દા પર, કથિત મુખ્ય પ્રવાહના પક્ષો દ્વારા એકમતથી અવાજ ઉઠાવવામાં આવશે. 2020માં કેન્દ્રએ જમ્મુ-કાશ્મીર માટે નવી વિધાનસભા બેઠકો બનાવવા માટે સીમાંકન કમિશનની રચના કરી હતી. જોકે, અગાઉની વિધાનસભાએ 2026 સુધી સીમાંકન અટકાવ્યું હતું. વિધાનસભાની 87 બેઠકો હતી – કાશ્મીરમાં 46, જમ્મુમાં 37 અને લદ્દાખમાં ચાર. લદ્દાખના અલગ થવાથી જમ્મુ-કાશ્મીર કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશમાં 83 બેઠકો રહી ગઈ. કમિશને જમ્મુની બેઠકોમાં 6નો વધારો કર્યો—37થી 43— જ્યારે ખીણની સંખ્યા એક બેઠક વધીને 47 થઈ, જેને હિન્દુ મુખ્યપ્રધાનની ભાજપની શોધને વેગ આપવા માટે એક સ્પષ્ટ પ્રયાસ તરીકે જોવામાં આવી.
જમ્મુની બેઠકોમાં વધારો ત્યારે થયો જ્યારે ખીણમાં યુટી વસ્તીના 56.3 ટકા હિસ્સો છે. કમિશને જમ્મુ અને કાશ્મીર વચ્ચે સમાનતા લાવવા માટે રાજૌરી અને પૂંચના સાત વિધાનસભા ક્ષેત્રોને અનંતનાગ લોકસભા બેઠક સાથે જોડી દીધા. 2014માં ભાજપે કાશ્મીર ખીણમાં 30થી વધુ બેઠકો પર વિધાનસભા ચૂંટણી લડી હતી, પરંતુ એક પણ જીતી શકી ન હતી. જોકે, પાર્ટીએ જમ્મુમાં 33માંથી 25 બેઠકો જીતી અને પીડીપી સાથે જોડાણ કર્યું, જેથી ગઠબંધનને 87 સભ્યોની વિધાનસભામાં 53 બેઠકો મળી. તે જોડાણ 2018માં સમાપ્ત થયું. 2019માં રાજ્યને બે કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યું. ત્યારથી ભાજપના નેતાઓ કાશ્મીરમાં ઘૂસવાની કોશિશ કરી રહ્યા છે. આ વખતે ભાજપને પણ આશા છે કે પહાડી સમુદાયનો એક વર્ગ પાર્ટીને મત આપી શકે છે. કારણ કે, પાર્ટીએ તેમને અનામત આપી છે, જે સમુદાયની લાંબા સમયથી પડતર માંગ છે, જે ઘણા વિધાનસભા ક્ષેત્રોમાં મોટી સંખ્યામાં મતદારો ધરાવે છે.
– આ લેખમાં પ્રગટ થયેલાં વિચારો લેખકનાં પોતાના છે.
જમ્મુ અને કાશ્મીર દેશનો એકમાત્ર મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતો પ્રદેશ છે. તેમાં ક્યારેય કોઈ બિન-મુસ્લિમ સરકારના વડા નથી રહ્યા. બિહાર અને મહારાષ્ટ્ર જેવા હિંદુ બહુમતી ધરાવતા રાજ્યોમાં મુસ્લિમ મુખ્યમંત્રીઓ રહ્યા છે. આમ છતાં આ તર્ક જમ્મુ-કાશ્મીરમાં કામ કરતું નથી, ભલે હિન્દુઓની મોટી વસ્તી હોય, ખાસ કરીને જમ્મુ પ્રદેશમાં, જે વિધાનસભામાં 0માંથી 43 ધારાસભ્યોને ચૂંટશે.
જોકે, 18 સપ્ટેમ્બરથી 4 ઓક્ટોબર દરમિયાન વિધાનસભાની ચૂંટણી યોજાશે ત્યારે ભાજપ હિંદુને મુખ્યમંત્રી બનાવવા માટે કામ કરશે કે કેમ તેની ચર્ચા થશે. 8 ઓક્ટોબરે પરિણામ જાહેર થશે. ઉલ્લેખનીય છે કે, ગૃહ પ્રધાન અમિત શાહે હવે જાહેર કર્યું છે કે એ જમ્મુના લોકો નક્કી કરશે કે જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં આગામી સરકારનું નેતૃત્વ કોણ બનશે. આનો અર્થ શું છે? જો ભાજપ જમ્મુમાંથી ઘણી બેઠકો જીતે તો શું તે હિંદુ મુખ્યમંત્રી નિયુક્ત કરવાની આશા રાખે છે? શું તે કાશ્મીર ખીણમાંથી જીતી શકે તેવા કેટલાક અપક્ષો સાથે જોડાણ કરવા માંગે છે? અથવા હાલના પ્રી-પોલ ગઠબંધનનું પુનઃસંકલન થશે? ભાજપે અગાઉ પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો કે, જમ્મુ અને કાશ્મીરના લઘુમતી સમુદાયમાંથી કોઈને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશના મુખ્યમંત્રી તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવે.
તે નોંધનીય છે કે, શું ભાજપ લઘુમતી ઉમેદવારને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશના મુખ્યમંત્રી તરીકે નિયુક્ત કરવાના તેના વચનનું પાલન કરશે કે પછી ચૂંટણી પછી તેમની પ્રતિબદ્ધતા ડગમગી જશે. બહુપ્રતીક્ષિત પરિણામો પરથી ખબર પડશે કે શું મતદારો તેમનાં વચનો પર ભાજપને પસંદ કરે છે અથવા તેના બદલે નેશનલ કોન્ફરન્સ-કોંગ્રેસ ગઠબંધન તરફ વળે છે. હિંદુ સીએમ માટેના આહ્વાન પાછળ દાયકાઓથી સમુદાયે અનુભવેલી ઉપેક્ષાની લાગણી છે; તે ભારપૂર્વક જણાવે છે કે હિંદુઓ રાજ્યનો એક મહત્ત્વપૂર્ણ ભાગ છે.
કોઈ બિન-મુસ્લિમ ક્યારેય મુખ્યમંત્રી નથી બન્યો, એટલું જ નહીં, વિપક્ષનો નેતા પણ નથી. ઉદાહરણ તરીકે, 1983માં જ્યારે હિંદુઓએ જમ્મુમાંથી કોંગ્રેસની ટિકિટ પર મોટા ભાગની બેઠકો જીતી હતી ત્યારે પાર્ટીએ મૌલવી ઇફ્તિખાર હુસૈન અન્સારીને પસંદ કર્યા હતા, જેઓ પાર્ટીની ટિકિટ પર ઘાટીમાંથી જીતેલા એકમાત્ર મુસ્લિમ હતા.
2002માં જ્યારે પીડીપીએ કોંગ્રેસની 21 સીટોની સરખામણીમાં 16 બેઠકો જીતી હતી ત્યારે પીડીપીએ દલીલ કરી હતી કે તેના નેતા મુફ્તી મોહમ્મદ સઈદને મુખ્યમંત્રી બનવું જોઈએ અને નહીં કે ગુલામ નબી આઝાદને, જે જમ્મુ પ્રદેશના માનવામાં આવે છે. પીડીપી નેતા મહેબૂબા મુફ્તીએ દલીલ કરી હતી કે કાશ્મીરીઓને સશક્તિકરણની ભાવનાની જરૂર છે અને એવું ન લાગવું જોઈએ કે તે બિન-કાશ્મીરી મુખ્ય પ્રધાન માટે માર્ગ મોકળો કરી રહ્યા છે. નેશનલ કોન્ફરન્સ કોંગ્રેસને ટેકો આપીને મુફ્તીની યોજનાઓને નિષ્ફળ કરી શકતે, પરંતુ બિન-કાશ્મીરી મુખ્ય પ્રધાન સ્થાપિત કરવાનો આરોપ લાગવાના ડરથી તેણે તેમ કર્યું ન હતું.
પીડીપી અને કોંગ્રેસ વચ્ચે રોટેશનલ સમજૂતીને કારણે સઈદ ત્રણ વર્ષ પૂર્ણ કર્યા પછી આઝાદ મુખ્ય પ્રધાન બને. તેણે પોતાને જમ્મુના વ્યક્તિના બદલે કાશ્મીરી મુસ્લિમ તરીકે દર્શાવવાના ખૂબ પ્રયાસો કર્યા હતા, જ્યારે પ્રદેશના લોકો એવા દાવાઓથી કંટાળી ગયા હતા કે તેમનો વ્યક્તિ સરકારમાં ટોચના પદ પર પહોંચી ગયો છે. ચૂંટણી પહેલા હિંદુ મુખ્યમંત્રીનો મુદ્દો ભાજપ અને કોંગ્રેસ માટે રાજકીય રમત હોઈ શકે છે, પરંતુ તેનાં પરિણામો માત્ર રાજનીતિક વર્ચસ્વની લડાઈ કરતાં વધુ ગંભીર હશે.
અન્ય રાજ્યો કરતાં આ રાજ્ય પર આંતરરાષ્ટ્રીય ધ્યાન વધુ છે. બિન-મુસ્લિમને આ પદ સોંપવું એ એ આરોપોને માન્યતા આપશે કે મુસ્લિમ ઓળખને નબળી પાડવા માટે એક વ્યવસ્થિત યોજના ઘડાઈ રહી છે, જેને તેઓએ કાશ્મીરી ઓળખ સાથે નજીકથી જોડી છે, જ્યારે કાશ્મીરી પંડિતો અને કાશ્મીરી શીખો સામાન્ય રીતે કાશ્મીરી ઓળખની વ્યાખ્યાના દાયરાની બહાર છે.
આ મુદ્દા પર, કથિત મુખ્ય પ્રવાહના પક્ષો દ્વારા એકમતથી અવાજ ઉઠાવવામાં આવશે. 2020માં કેન્દ્રએ જમ્મુ-કાશ્મીર માટે નવી વિધાનસભા બેઠકો બનાવવા માટે સીમાંકન કમિશનની રચના કરી હતી. જોકે, અગાઉની વિધાનસભાએ 2026 સુધી સીમાંકન અટકાવ્યું હતું. વિધાનસભાની 87 બેઠકો હતી – કાશ્મીરમાં 46, જમ્મુમાં 37 અને લદ્દાખમાં ચાર. લદ્દાખના અલગ થવાથી જમ્મુ-કાશ્મીર કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશમાં 83 બેઠકો રહી ગઈ. કમિશને જમ્મુની બેઠકોમાં 6નો વધારો કર્યો—37થી 43— જ્યારે ખીણની સંખ્યા એક બેઠક વધીને 47 થઈ, જેને હિન્દુ મુખ્યપ્રધાનની ભાજપની શોધને વેગ આપવા માટે એક સ્પષ્ટ પ્રયાસ તરીકે જોવામાં આવી.
જમ્મુની બેઠકોમાં વધારો ત્યારે થયો જ્યારે ખીણમાં યુટી વસ્તીના 56.3 ટકા હિસ્સો છે. કમિશને જમ્મુ અને કાશ્મીર વચ્ચે સમાનતા લાવવા માટે રાજૌરી અને પૂંચના સાત વિધાનસભા ક્ષેત્રોને અનંતનાગ લોકસભા બેઠક સાથે જોડી દીધા. 2014માં ભાજપે કાશ્મીર ખીણમાં 30થી વધુ બેઠકો પર વિધાનસભા ચૂંટણી લડી હતી, પરંતુ એક પણ જીતી શકી ન હતી. જોકે, પાર્ટીએ જમ્મુમાં 33માંથી 25 બેઠકો જીતી અને પીડીપી સાથે જોડાણ કર્યું, જેથી ગઠબંધનને 87 સભ્યોની વિધાનસભામાં 53 બેઠકો મળી. તે જોડાણ 2018માં સમાપ્ત થયું. 2019માં રાજ્યને બે કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યું. ત્યારથી ભાજપના નેતાઓ કાશ્મીરમાં ઘૂસવાની કોશિશ કરી રહ્યા છે. આ વખતે ભાજપને પણ આશા છે કે પહાડી સમુદાયનો એક વર્ગ પાર્ટીને મત આપી શકે છે. કારણ કે, પાર્ટીએ તેમને અનામત આપી છે, જે સમુદાયની લાંબા સમયથી પડતર માંગ છે, જે ઘણા વિધાનસભા ક્ષેત્રોમાં મોટી સંખ્યામાં મતદારો ધરાવે છે.
– આ લેખમાં પ્રગટ થયેલાં વિચારો લેખકનાં પોતાના છે.