છેલ્લા વર્ષમાં અમારી નિકાસમાં 10 બિલિયન ડોલરનો વધારો થયો છે અને આયાતમાં 21 બિલિયન ડોલરનો વધારો થયો છે. સત્ય એ છે કે નિકાસ વધારવાના પ્રયાસમાં આપણો આયાત વધી રહ્યો છે અને આપણે દબાઈ રહ્યા છીએ. ગયા વર્ષે આ સમસ્યાને ધ્યાનમાં લઈને, સરકારે ચીનની મુખ્ય એપ્સ જેમ કે ઝૂમ અને કેમ સ્કેનર અને સંરક્ષણ સંબંધિત લગભગ 100 વસ્તુઓ પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો. કોટ, પેન્ટ, જ્વેલરી, પ્લાસ્ટિક, રસાયણો, ચામડું વગેરે જેવી ચીજવસ્તુઓ પર આયાત કર વધારવામાં આવ્યો હતો. પરંતુ આ પગલાં પૂરતા સાબિત થયા નથી. આપણો આયાત દિવસેને દિવસે વધી રહ્યો છે.
કારણ એ છે કે આપણે મુક્ત વેપારને અપનાવ્યો છે. અર્થતંત્ર ચલાવવાના બે મોડલ છે. એક તો આપણે મુક્ત વેપારને અપનાવીએ અને આપણા માલનો નિકાસ કરવાનો પ્રયાસ કરીએ. વિદેશી ચીજવસ્તુઓના આયાતને મંજૂરી આપો જેથી કરીને આપણા નિકાસ ક્ષેત્રમાં રોજગારીનું સર્જન થઈ શકે અને આપણા ગ્રાહકોને સસ્તો વિદેશી માલ ઉપલબ્ધ થાય. આ મોડલની સફળતાનો આધાર આપણે કેટલો નિકાસ કરી શકીએ છીએ તેના પર છે. સસ્તા આયાત માટે ચૂકવણી કરવા માટે, નિકાસમાંથી ડોલર કમાવવા જરૂરી છે. છેલ્લા વર્ષનો અનુભવ સાબિત કરે છે કે ઓપન ટ્રેડિંગ મોડલથી અમને સફળતા મળી રહી નથી. નિકાસમાં વૃદ્ધિ ઓછી છે અને આયાતમાં વધારો થઈ રહ્યો છે. એટલા માટે આપણે સંરક્ષણવાદનું બીજું મોડલ અપનાવવું જોઈએ.
આ મોડેલમાં, આપણે ફક્ત આવશ્યક ચીજવસ્તુઓની આયાતને મંજૂરી આપીએ છીએ. બાકીના માલ પર ભારે આયાત કર લગાવીએ છે જેથી આપણા દેશમાં મહત્તમ માલનું ઉત્પાદન થાય. સંરક્ષણવાદનો ફાયદો એ છે કે આપણે મોટાભાગના માલસામાનમાં આત્મનિર્ભર બનીએ છીએ. આપણા આર્થિક સાર્વભૌમત્વની રક્ષા થાય છે. ગેરલાભ એ છે કે આપણને વિદેશમાં બનેલી વસ્તુઓ સસ્તી મળતી નથી. બીજો ગેરલાભ એ છે કે આપણા સાહસિકો બિનકાર્યક્ષમ ઉત્પાદનમાં વ્યસ્ત રહે છે. વિદેશી ચીજવસ્તુઓ પરના ઊંચા આયાત વેરાને લીધે આયાતી ચીજવસ્તુઓ મોંઘી બને છે અને આપણા સાહસિકો નફાખોર અથવા બિનકાર્યક્ષમ રીતે ઉત્પાદન કરે છે કારણ કે તેમને હવે સસ્તા વિદેશી માલસામાન સાથે સ્પર્ધા કરવાની જરૂર નથી. આ હકીકત હોવા છતાં, હું માનું છું કે આપણે સંરક્ષણવાદ અપનાવવો જોઈએ.
ધારો કે સંરક્ષણવાદ અપનાવવાથી આપણા દેશમાં અકુશળ ઉત્પાદન થાય છે, છતાં આપણા કામદારોને આ અકુશળ ઉત્પાદનમાં રોજગાર મળે છે. તેમની ખરીદ શક્તિ વધે છે. તો સવાલ એ છે કે શું આપણે આપણા કામદારોને રોજગારી સાથે મોંઘી દેશી ચીજવસ્તુઓ આપીશું કે બેરોજગારી સાથે સસ્તો વિદેશી માલ? જો આપણે મુક્ત વેપાર અપનાવીએ અને સસ્તો વિદેશી માલ આપણા દેશમાં આવે તો આપણા ઉદ્યોગો બંધ થઈ જાય. આપણા કામદારો બેરોજગાર બની જાય છે. વિદેશમાં બનતો સસ્તો માલ આપણી દુકાનોમાં મળે છે, પણ એ માલ ખરીદવા માટે કામદારના ખિસ્સામાં રોકડ નથી હોતી. સસ્તી વિદેશી ચીજવસ્તુઓ સ્વપ્ન સમાન રહી જાય છે. સસ્તો માલ આપીને બેરોજગારી સાથે ભૂખમરાની અણી પર લાવવા કરતાં રોજગારી સાથે મોંઘો માલ પૂરો પાડવો સારો. પછી ભલે માલ ઓછો હોય, છતાં પણ તેઓ કંઈક વપરાશ કરી શકશે. ભૂખે મરશે નહિ.
મુક્ત વેપારનો સિદ્ધાંત એ છે કે દરેક દેશ તે માલસામાનનું ઉત્પાદન કરશે જે તે અસરકારક રીતે ઉત્પાદન કરી શકે. જેમ ભારતે કાર્પેટનું કાર્યક્ષમ ઉત્પાદન કરવું જોઈએ અને ચીને ઇલેક્ટ્રિક બલ્બનું કાર્યક્ષમ ઉત્પાદન કરવું જોઈએ. ભારતે સસ્તા ગાદલાની નિકાસ કરવી જોઈએ અને ચીને સસ્તા બલ્બની નિકાસ કરવી જોઈએ. ત્યારે ભારતમાં ગાદલાના ઉત્પાદનમાં રોજગારીનું સર્જન થશે અને તે આવકથી ભારતીય નાગરિકો ચીનના સસ્તા બલ્બ ખરીદી શકશે. એ જ રીતે ચીનના નાગરિકોને બલ્બના ઉત્પાદનમાં રોજગારી મળશે અને તે આવકથી તેઓ ભારતમાં બનેલા સસ્તા ગાદલા ખરીદી શકશે. આ સિદ્ધાંત સાચો છે પરંતુ તે માત્ર બિન-આવશ્યક ચીજવસ્તુઓને જ લાગુ પડે છે.\R
ઉદાહરણ તરીકે, ધારો કે આપણે ચીનમાંથી સ્ટીલનો આયાત કરવાનું શરૂ કરીએ, તો આપણે આપણા દેશમાં બંદૂકો, સબમરીન, એરોપ્લેન વગેરેનું ઉત્પાદન કરી શકીશું નહીં કારણ કે આપણને તેના ઉત્પાદન માટે સ્ટીલની જરૂર છે, જે મેળવવા માટે આપણે ચીન પર નિર્ભર બની જઈશું. તેથી, આપણી સાર્વભૌમત્વની રક્ષા કરવા માટે જરૂરી છે કે આપણે આપણા જ દેશમાં આવશ્યક ચીજવસ્તુઓનું ઉત્પાદન કરીએ, પછી ભલે તે ગમે તેટલી મોંઘી હોય. આર્થિક સાર્વભૌમત્વના રક્ષણ માટે આપણે કિંમત ચૂકવવી પડશે. જેમ આપણે કાર ખરીદીએ છીએ, અમે તેના પર વીમા સરચાર્જ ચૂકવીએ છીએ.
એ જ રીતે આપણે આયાતી માલ પર સાર્વભૌમત્વ સરચાર્જ વસૂલવો પડશે. ઉદાહરણ તરીકે, જો દેશમાં ઉત્પાદિત સ્ટીલની કિંમત 50 રૂપિયા પ્રતિ કિલો છે અને વિદેશમાં ઉત્પાદિત સ્ટીલની કિંમત 40 રૂપિયા પ્રતિ કિલો છે, તો આપણે વિદેશી સ્ટીલ પર 10 રૂપિયાનો સાર્વભૌમત્વ સરચાર્જ લગાવી શકીએ છીએ કારણ કે સ્ટીલનું ઉત્પાદન કરવું આપણા માટે જરૂરી છે. પછી આપણા દેશમાં બનેલા સ્ટીલ અને આયાતી સ્ટીલ બંનેની કિંમત 50 રૂપિયા પ્રતિ કિલો હશે અને આપણા દેશમાં સ્ટીલનું ઉત્પાદન થશે. આપણે બંદૂકો, સબમરીન, એરોપ્લેન વગેરે બનાવવા માટે ચીન પર નિર્ભર નહીં રહીએ. તેથી આર્થિક સાર્વભૌમત્વના રક્ષણ માટે, આપણે આવશ્યક ચીજવસ્તુઓમાં મુક્ત વેપારને અપનાવવો જોઈએ નહીં.
સંરક્ષણવાદ સામેની દલીલ 1950 થી 1990 ના દાયકા સુધીની આપણી ખરાબ સ્થિતિને આપવામાં આવે છે. એ વાત સાચી છે કે તે સમયે આપણે સંરક્ષણવાદ અપનાવ્યો હતો અને આપણો દેશ ઈચ્છિત પ્રગતિ કરી શક્યો ન હતો. પરંતુ આ માત્ર સંરક્ષણવાદને આભારી નથી. સાચી વાત એ છે કે જો આપણે આપણા સ્થાનિક ઉદ્યોગ સાહસિકો વચ્ચે સંરક્ષણવાદ સાથે સ્પર્ધાને પ્રોત્સાહન આપીશું, તો તેઓ પોતે પરસ્પર સ્પર્ધામાં કાર્યક્ષમ ઉત્પાદન કરવાનું શરૂ કરશે. ભૂતકાળમાં અમે જે ભૂલ કરી હતી તે સંરક્ષણવાદ સાથેની સ્પર્ધાને પ્રોત્સાહન આપતી ન હતી, જેના કારણે અમારા સાહસિકો અકુશળ ઉત્પાદન કરવા તરફ દોરી ગયા. તેથી, જો આપણે સંરક્ષણવાદ અપનાવીશું અને સ્થાનિક સ્પર્ધામાં વધારો કરીશું, તો આપણા ઉદ્યોગ સાહસિકો પણ કાર્યક્ષમ બનશે અને આપણે નિકાસનો સામનો પણ કરી શકીશું.
નવાઈની વાત એ છે કે આપણા સરકારી અધિકારીઓ આ હકીકત કેમ નથી સમજતા? હું માનું છું કે તમામ અધિકારીઓ અને નેતાઓના બાળકો બહુરાષ્ટ્રીય કંપનીઓમાં કામ કરે છે. નિવૃત્તિ બાદ તેઓ પોતે વિશ્વ બેંકની સલાહકારી કરવા આતુર છે. તેથી બહુરાષ્ટ્રીય કંપનીઓના હિતોની રક્ષા કરવાની તેમની માનસિકતા બની જાય છે અને તેઓ અજાણતાં જ દેશના હિતની આવી ખોટી વ્યાખ્યા કરે છે જેના હેઠળ આપણે આયાત પર નિર્ભર બની રહ્યા છીએ અને આપણા નાગરિકો બેરોજગાર બની રહ્યા છે. – આ લેખમાં પ્રગટ થયેલાં વિચારો લેખકનાં પોતાના છે.
છેલ્લા વર્ષમાં અમારી નિકાસમાં 10 બિલિયન ડોલરનો વધારો થયો છે અને આયાતમાં 21 બિલિયન ડોલરનો વધારો થયો છે. સત્ય એ છે કે નિકાસ વધારવાના પ્રયાસમાં આપણો આયાત વધી રહ્યો છે અને આપણે દબાઈ રહ્યા છીએ. ગયા વર્ષે આ સમસ્યાને ધ્યાનમાં લઈને, સરકારે ચીનની મુખ્ય એપ્સ જેમ કે ઝૂમ અને કેમ સ્કેનર અને સંરક્ષણ સંબંધિત લગભગ 100 વસ્તુઓ પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો. કોટ, પેન્ટ, જ્વેલરી, પ્લાસ્ટિક, રસાયણો, ચામડું વગેરે જેવી ચીજવસ્તુઓ પર આયાત કર વધારવામાં આવ્યો હતો. પરંતુ આ પગલાં પૂરતા સાબિત થયા નથી. આપણો આયાત દિવસેને દિવસે વધી રહ્યો છે.
કારણ એ છે કે આપણે મુક્ત વેપારને અપનાવ્યો છે. અર્થતંત્ર ચલાવવાના બે મોડલ છે. એક તો આપણે મુક્ત વેપારને અપનાવીએ અને આપણા માલનો નિકાસ કરવાનો પ્રયાસ કરીએ. વિદેશી ચીજવસ્તુઓના આયાતને મંજૂરી આપો જેથી કરીને આપણા નિકાસ ક્ષેત્રમાં રોજગારીનું સર્જન થઈ શકે અને આપણા ગ્રાહકોને સસ્તો વિદેશી માલ ઉપલબ્ધ થાય. આ મોડલની સફળતાનો આધાર આપણે કેટલો નિકાસ કરી શકીએ છીએ તેના પર છે. સસ્તા આયાત માટે ચૂકવણી કરવા માટે, નિકાસમાંથી ડોલર કમાવવા જરૂરી છે. છેલ્લા વર્ષનો અનુભવ સાબિત કરે છે કે ઓપન ટ્રેડિંગ મોડલથી અમને સફળતા મળી રહી નથી. નિકાસમાં વૃદ્ધિ ઓછી છે અને આયાતમાં વધારો થઈ રહ્યો છે. એટલા માટે આપણે સંરક્ષણવાદનું બીજું મોડલ અપનાવવું જોઈએ.
આ મોડેલમાં, આપણે ફક્ત આવશ્યક ચીજવસ્તુઓની આયાતને મંજૂરી આપીએ છીએ. બાકીના માલ પર ભારે આયાત કર લગાવીએ છે જેથી આપણા દેશમાં મહત્તમ માલનું ઉત્પાદન થાય. સંરક્ષણવાદનો ફાયદો એ છે કે આપણે મોટાભાગના માલસામાનમાં આત્મનિર્ભર બનીએ છીએ. આપણા આર્થિક સાર્વભૌમત્વની રક્ષા થાય છે. ગેરલાભ એ છે કે આપણને વિદેશમાં બનેલી વસ્તુઓ સસ્તી મળતી નથી. બીજો ગેરલાભ એ છે કે આપણા સાહસિકો બિનકાર્યક્ષમ ઉત્પાદનમાં વ્યસ્ત રહે છે. વિદેશી ચીજવસ્તુઓ પરના ઊંચા આયાત વેરાને લીધે આયાતી ચીજવસ્તુઓ મોંઘી બને છે અને આપણા સાહસિકો નફાખોર અથવા બિનકાર્યક્ષમ રીતે ઉત્પાદન કરે છે કારણ કે તેમને હવે સસ્તા વિદેશી માલસામાન સાથે સ્પર્ધા કરવાની જરૂર નથી. આ હકીકત હોવા છતાં, હું માનું છું કે આપણે સંરક્ષણવાદ અપનાવવો જોઈએ.
ધારો કે સંરક્ષણવાદ અપનાવવાથી આપણા દેશમાં અકુશળ ઉત્પાદન થાય છે, છતાં આપણા કામદારોને આ અકુશળ ઉત્પાદનમાં રોજગાર મળે છે. તેમની ખરીદ શક્તિ વધે છે. તો સવાલ એ છે કે શું આપણે આપણા કામદારોને રોજગારી સાથે મોંઘી દેશી ચીજવસ્તુઓ આપીશું કે બેરોજગારી સાથે સસ્તો વિદેશી માલ? જો આપણે મુક્ત વેપાર અપનાવીએ અને સસ્તો વિદેશી માલ આપણા દેશમાં આવે તો આપણા ઉદ્યોગો બંધ થઈ જાય. આપણા કામદારો બેરોજગાર બની જાય છે. વિદેશમાં બનતો સસ્તો માલ આપણી દુકાનોમાં મળે છે, પણ એ માલ ખરીદવા માટે કામદારના ખિસ્સામાં રોકડ નથી હોતી. સસ્તી વિદેશી ચીજવસ્તુઓ સ્વપ્ન સમાન રહી જાય છે. સસ્તો માલ આપીને બેરોજગારી સાથે ભૂખમરાની અણી પર લાવવા કરતાં રોજગારી સાથે મોંઘો માલ પૂરો પાડવો સારો. પછી ભલે માલ ઓછો હોય, છતાં પણ તેઓ કંઈક વપરાશ કરી શકશે. ભૂખે મરશે નહિ.
મુક્ત વેપારનો સિદ્ધાંત એ છે કે દરેક દેશ તે માલસામાનનું ઉત્પાદન કરશે જે તે અસરકારક રીતે ઉત્પાદન કરી શકે. જેમ ભારતે કાર્પેટનું કાર્યક્ષમ ઉત્પાદન કરવું જોઈએ અને ચીને ઇલેક્ટ્રિક બલ્બનું કાર્યક્ષમ ઉત્પાદન કરવું જોઈએ. ભારતે સસ્તા ગાદલાની નિકાસ કરવી જોઈએ અને ચીને સસ્તા બલ્બની નિકાસ કરવી જોઈએ. ત્યારે ભારતમાં ગાદલાના ઉત્પાદનમાં રોજગારીનું સર્જન થશે અને તે આવકથી ભારતીય નાગરિકો ચીનના સસ્તા બલ્બ ખરીદી શકશે. એ જ રીતે ચીનના નાગરિકોને બલ્બના ઉત્પાદનમાં રોજગારી મળશે અને તે આવકથી તેઓ ભારતમાં બનેલા સસ્તા ગાદલા ખરીદી શકશે. આ સિદ્ધાંત સાચો છે પરંતુ તે માત્ર બિન-આવશ્યક ચીજવસ્તુઓને જ લાગુ પડે છે.\R
ઉદાહરણ તરીકે, ધારો કે આપણે ચીનમાંથી સ્ટીલનો આયાત કરવાનું શરૂ કરીએ, તો આપણે આપણા દેશમાં બંદૂકો, સબમરીન, એરોપ્લેન વગેરેનું ઉત્પાદન કરી શકીશું નહીં કારણ કે આપણને તેના ઉત્પાદન માટે સ્ટીલની જરૂર છે, જે મેળવવા માટે આપણે ચીન પર નિર્ભર બની જઈશું. તેથી, આપણી સાર્વભૌમત્વની રક્ષા કરવા માટે જરૂરી છે કે આપણે આપણા જ દેશમાં આવશ્યક ચીજવસ્તુઓનું ઉત્પાદન કરીએ, પછી ભલે તે ગમે તેટલી મોંઘી હોય. આર્થિક સાર્વભૌમત્વના રક્ષણ માટે આપણે કિંમત ચૂકવવી પડશે. જેમ આપણે કાર ખરીદીએ છીએ, અમે તેના પર વીમા સરચાર્જ ચૂકવીએ છીએ.
એ જ રીતે આપણે આયાતી માલ પર સાર્વભૌમત્વ સરચાર્જ વસૂલવો પડશે. ઉદાહરણ તરીકે, જો દેશમાં ઉત્પાદિત સ્ટીલની કિંમત 50 રૂપિયા પ્રતિ કિલો છે અને વિદેશમાં ઉત્પાદિત સ્ટીલની કિંમત 40 રૂપિયા પ્રતિ કિલો છે, તો આપણે વિદેશી સ્ટીલ પર 10 રૂપિયાનો સાર્વભૌમત્વ સરચાર્જ લગાવી શકીએ છીએ કારણ કે સ્ટીલનું ઉત્પાદન કરવું આપણા માટે જરૂરી છે. પછી આપણા દેશમાં બનેલા સ્ટીલ અને આયાતી સ્ટીલ બંનેની કિંમત 50 રૂપિયા પ્રતિ કિલો હશે અને આપણા દેશમાં સ્ટીલનું ઉત્પાદન થશે. આપણે બંદૂકો, સબમરીન, એરોપ્લેન વગેરે બનાવવા માટે ચીન પર નિર્ભર નહીં રહીએ. તેથી આર્થિક સાર્વભૌમત્વના રક્ષણ માટે, આપણે આવશ્યક ચીજવસ્તુઓમાં મુક્ત વેપારને અપનાવવો જોઈએ નહીં.
સંરક્ષણવાદ સામેની દલીલ 1950 થી 1990 ના દાયકા સુધીની આપણી ખરાબ સ્થિતિને આપવામાં આવે છે. એ વાત સાચી છે કે તે સમયે આપણે સંરક્ષણવાદ અપનાવ્યો હતો અને આપણો દેશ ઈચ્છિત પ્રગતિ કરી શક્યો ન હતો. પરંતુ આ માત્ર સંરક્ષણવાદને આભારી નથી. સાચી વાત એ છે કે જો આપણે આપણા સ્થાનિક ઉદ્યોગ સાહસિકો વચ્ચે સંરક્ષણવાદ સાથે સ્પર્ધાને પ્રોત્સાહન આપીશું, તો તેઓ પોતે પરસ્પર સ્પર્ધામાં કાર્યક્ષમ ઉત્પાદન કરવાનું શરૂ કરશે. ભૂતકાળમાં અમે જે ભૂલ કરી હતી તે સંરક્ષણવાદ સાથેની સ્પર્ધાને પ્રોત્સાહન આપતી ન હતી, જેના કારણે અમારા સાહસિકો અકુશળ ઉત્પાદન કરવા તરફ દોરી ગયા. તેથી, જો આપણે સંરક્ષણવાદ અપનાવીશું અને સ્થાનિક સ્પર્ધામાં વધારો કરીશું, તો આપણા ઉદ્યોગ સાહસિકો પણ કાર્યક્ષમ બનશે અને આપણે નિકાસનો સામનો પણ કરી શકીશું.
નવાઈની વાત એ છે કે આપણા સરકારી અધિકારીઓ આ હકીકત કેમ નથી સમજતા? હું માનું છું કે તમામ અધિકારીઓ અને નેતાઓના બાળકો બહુરાષ્ટ્રીય કંપનીઓમાં કામ કરે છે. નિવૃત્તિ બાદ તેઓ પોતે વિશ્વ બેંકની સલાહકારી કરવા આતુર છે. તેથી બહુરાષ્ટ્રીય કંપનીઓના હિતોની રક્ષા કરવાની તેમની માનસિકતા બની જાય છે અને તેઓ અજાણતાં જ દેશના હિતની આવી ખોટી વ્યાખ્યા કરે છે જેના હેઠળ આપણે આયાત પર નિર્ભર બની રહ્યા છીએ અને આપણા નાગરિકો બેરોજગાર બની રહ્યા છે.
– આ લેખમાં પ્રગટ થયેલાં વિચારો લેખકનાં પોતાના છે.