1989 માં ટિયનમન સ્ક્વેરના હત્યાકાંડ પછી, પશ્ચિમી વિદ્વાનો સ્પષ્ટપણે માનતા હતા કે ચીનની પાર્ટીવાદી વ્યવસ્થા અને મૂડીવાદમાં સમાધાન થઈ શકશે નહીં અને આખરે ચીને લોકશાહી અપનાવવી પડશે. તેમનું માનવું હતું કે વેપાર કરવાની સ્વતંત્રતા સાથે વિચારવાની સ્વતંત્રતા અને રાજકીય સ્વતંત્રતાને અલગ કરી શકાય નહીં. તેઓ સાથે સાથે ચાલે છે.
આ વ્યક્તિગત સ્વતંત્રતાના આધારે મૂડીવાદ વધે છે. રાજકીય અને વ્યાપારી સ્વાતંત્ર્ય વચ્ચેનો તફાવત શક્ય નથી. લોકોને ધંધા કરવાની સ્વતંત્રતા આપવી જોઇએ તેવું શક્ય નથી પણ રાજકીય સ્વતંત્રતા ન આપવામાં આવે.
સામ્યવાદી રશિયા અને સામ્યવાદી ચીનમાં રાજકીય સ્વતંત્રતા પર પ્રતિબંધ મૂકતાં, વ્યવસાયિક પ્રવૃત્તિઓ નબળી પડી અને સામ્યવાદ પતન પામ્યો. આ અગાઉનું આકારણી આજે સંપૂર્ણ નિષ્ફળતા જેવું લાગે છે. ચીને રાજકીય સ્વતંત્રતા તેમ જ વ્યવસાયિક સ્વતંત્રતાનું સંયોજન બનાવ્યું છે. આ શ્રેણીમાં, ચાઇના આજે વિશ્વ સમુદાયને ધ્યાનમાં લીધા વિના હોંગકોંગમાં સરમુખત્યારશાહી લાદી રહી છે.
ઘણા અધ્યયન દર્શાવે છે કે ચીનના લોકો લોકશાહી દેશો કરતા વધુ ખુશ અને સંતુષ્ટ છે. એડલમેન ટ્રસ્ટ દ્વારા પ્રકાશિત 2020 ના અધ્યયનમાં લોકોને પૂછવામાં આવ્યું કે તેઓને તેમની સરકાર પર કેટલો વિશ્વાસ છે? એ વાત સામે આવી હતી કે અમેરિકાના 39 ટકા લોકો, ભારતના 81 ટકા લોકો અને સામે ચીનના 90 ટકા લોકોને તેમની સરકારમાં વિશ્વાસ છે. બીજો સવાલ પૂછવામાં આવ્યો કે દુનિયાની ચાલમાં પાછળ રહી જવાનો ડર કેટલો છે? તેવું બહાર આવ્યું હતું કે ભારતના 73 ટકા લોકો, અમેરિકાના 55 ટકા લોકો અને ચીનના 59 ટકા લોકો દુનિયામાં પાછળ રહી જવાનો ભય રાખે છે.
આ બંને આંકડા પરથી સ્પષ્ટ થઈ ગયું છે કે ચીનનાં લોકો ભારત અને અમેરિકા કરતા તેમની સરકારમાં વધારે વિશ્વાસ ધરાવે છે. નવી સદીની જરૂરિયાત મુજબ દેશ ચલાવવામાં અમેરિકા અને ચીન બંને આપણા કરતા આગળ છે. તેથી, આપણે એવું માનવું ન જોઈએ કે ચીનમાં આંતરિક વિઘટન થવાની સંભાવના છે. એ નોંધવું જોઇએ કે આ અહેવાલ 2020 માં પ્રકાશિત થયો છે, તેથી ભાજપના કાર્યકાળની આ સ્થિતિ છે.
બીજા અધ્યયનમાં, એવું બહાર આવ્યું છે કે ચીનની પ્રજા તેમની સરકાર પ્રત્યેનો વિશ્વાસ સુધારી રહી છે. હાર્વર્ડ સેન્ટર ફોર ડેમોક્રેટિક ગવર્નન્સ દ્વારા કરવામાં આવેલા અધ્યયનમાં 2011 અને 2016 ના સર્વેની વિગતો આપવામાં આવી છે. ચીનના લોકોને પૂછવામાં આવ્યું કે તેમની અમલદારશાહી તેમની આંખોમાં કેટલી દયાળુ છે? 2011 માં, 61 ટકા લોકોએ તેમની અમલદારશાહીને દયાળુ ગણાવી હતી, જ્યારે 2016માં 74 ટકા લોકોએ આવું માન્યું.
બીજો સવાલ પૂછવામાં આવ્યો કે નોકરિયાત વર્ગનો સામાન્ય માણસ સાથે કેટલો સંબંધ છે? 2011 માં, 44 ટકા સ્વીકૃત, 2016 માં 52 ટકા સ્વીકૃત. ત્રીજો પ્રશ્ન પૂછવામાં આવ્યો કે શું અમલદારો દ્વારા ધનિક લોકોના હિતને વધુ સમાવિષ્ટ કરવામાં આવે છે? 2011 માં, 45 ટકા લોકોએ આવું કર્યું, 2016 માં ફક્ત 40 ટકા લોકોએ આવું કર્યું. ચોથો સવાલ પૂછવામાં આવ્યો હતો કે અમલદારશાહી દ્વારા ગેરકાયદેસર લાંચ લેવાની કે વસૂલાત કરવામાં આવે છે?
2011માં 32 ટકા લોકો વસૂલી કરવામાં આવતી હોવાનું જણાવ્યું અને 2016 માં ફક્ત 23 ટકા. આ આંકડા પરથી સ્પષ્ટ થાય છે કે તેમની સરકાર પર ચીનના લોકોનો વિશ્વાસ સુધરી રહ્યો છે. લોકશાહીની ગેરહાજરીમાં પ્રજા રોષથી ઉકળી રહી નથી. તેથી, ચીનનાં લોકો ભારત અને અમેરિકા કરતા તેમની સરકારથી વધુ ખુશ છે અને તેમાં પણ ક્રમિક વિકાસ થઈ રહ્યો છે.
ચીનમાં આ સ્થિતિનું રહસ્ય એ તેમની અમલદારશાહી છે. ન્યુ યોર્ક ટાઇમ્સના એક લેખમાં જણાવાયું છે કે ચીનમાં અમલદારોને ગુણ દ્વારા બઢતી આપવામાં આવે છે. ભૂતકાળમાં, તે જોવામાં આવ્યું હતું કે નોકરિયાત તેના ક્ષેત્રમાં આર્થિક વિકાસમાં કેટલો વધારો કરે છે? હવે જી જિનપિંગે આ મુદ્દાઓમાં સામાજિક સંવાદિતા, પર્યાવરણ સુરક્ષા, જાહેર સેવા અને જાહેર સુખ ઉમેર્યા છે.
આ બધા મુદ્દાઓને આધારે અમલદારને બઢતી આપવામાં આવે છે. આ સિસ્ટમની અસર એ છે કે ચીનની અમલદારશાહી લોકો માટે મૂળભૂત રીતે સૌહાર્દપૂર્ણ છે અને વસૂલી ઓછી કરે છે. આ જ કારણ છે કે ચીનનાં લોકો પાર્ટી પ્રણાલીમાં ખુશ છે અને આર્થિક વિકાસ પણ થઈ રહ્યો છે.
તેને તેના લોકશાહી અને રાજકીય અધિકારની જરૂર નથી કારણ કે સરકાર શોષણશીલ અને આક્રમક બને ત્યારે ખાસ કરીને લોકશાહી અધિકારની જરૂર હોય છે. જ્યારે સરકાર મૂળભૂત રીતે જાહેર સેવા કરી રહી છે, ત્યારે લોકો માટે લોકશાહી અધિકારની માગ ગૌણ બની જાય છે. ભારતમાં લોકશાહી અધિકાર હોવા છતાં આપણે આર્થિક વિકાસમાં પાછળ રહીએ છીએ અને આપણા લોકો પણ અસંતુષ્ટ છે. આ કડવું સત્ય છે.
મૂળ વાત એ છે કે સરકાર અને અમલદારશાહીએ જાહેર સેવા કરવી જોઈએ. લોકશાહીમાં સિસ્ટમ એ છે કે જો કોઈ સરકાર અને તેની અમલદારશાહી લોકોની સેવા ન કરે તો તે 4, 5 અથવા 6 વર્ષ પછી બદલાઈ જાય છે.
પરંતુ આમાંની યુક્તિ એ છે કે નવી સરકાર પણ આપણા દેશમાં જોવા મળે છે તે જ અમલદારશાહીના આધારે સમાન પ્રકારના લોકો વિરોધી વર્તન કરે છે. આ જ કારણ છે કે એડલમેન ટ્રસ્ટના ડેટા અનુસાર, ભારતની જનતાને ચીન કરતા તેમની સરકાર પર ઓછો વિશ્વાસ છે.
આનો અર્થ એ નથી કે આપણા દેશમાં એકાધિકારના અમલ સાથે બધું સારું થઈ જશે. જો લોકશાહી સિવાય ઈજારાશાહીની સરકાર લાગુ કરવામાં આવે તો બે શરતો બનાવવામાં આવે છે. જો ઈજારાશાહી સરકાર જાહેર સેવા બજાવે છે, તો તે ચાઇનામાં જોવા મળે તે પ્રમાણે દરેક રીતે બંધબેસે છે.
પરંતુ જો ઈજારાશાહી સરકાર લોકો વિરોધી બને છે, તો યુગન્ડાના ઇડી અમીન, ફિલિપાઇન્સના માર્કોસ વગેરે જેવા એકાધિકારિક સરકારો દરમિયાન જોવા મળતી લોકશાહી નફાકારક અને જરૂરી લાગે છે. તેથી, લોકશાહીની જરૂર છે જેથી અમલદારશાહીને લોકહિતની દિશામાં ફેરવી શકાય. પરંતુ લોકશાહી ઊંડા લોકવિરોધી વર્તનને રોકવામાં સફળ છે.
ભારતમાં જોવા મળે છે તેમ અમલદારશાહીના લોકો વિરોધી પાત્રને લોકસેવામાં રૂપાંતરિત કરવામાં લોકશાહી અસફળ છે. તેથી, હોંગકોંગમાં લોકશાહી માટે ચીનની નિંદા કરવાને બદલે, આપણે આપણા અમલદારશાહીના લોકો વિરોધી પાત્ર અને ચીનની અમલદારશાહીના લોકહિતના પાત્રની ચર્ચા કરવી જોઈએ. કોઈએ એમ ન વિચારવું જોઇએ કે ચીનમાં લોકશાહીની ગેરહાજરીમાં તે દેશ પાછળ પડી જશે.
- આ લેખમાં પ્રગટ થયેલાં વિચારો લેખકનાં પોતાના છે.
1989 માં ટિયનમન સ્ક્વેરના હત્યાકાંડ પછી, પશ્ચિમી વિદ્વાનો સ્પષ્ટપણે માનતા હતા કે ચીનની પાર્ટીવાદી વ્યવસ્થા અને મૂડીવાદમાં સમાધાન થઈ શકશે નહીં અને આખરે ચીને લોકશાહી અપનાવવી પડશે. તેમનું માનવું હતું કે વેપાર કરવાની સ્વતંત્રતા સાથે વિચારવાની સ્વતંત્રતા અને રાજકીય સ્વતંત્રતાને અલગ કરી શકાય નહીં. તેઓ સાથે સાથે ચાલે છે.
આ વ્યક્તિગત સ્વતંત્રતાના આધારે મૂડીવાદ વધે છે. રાજકીય અને વ્યાપારી સ્વાતંત્ર્ય વચ્ચેનો તફાવત શક્ય નથી. લોકોને ધંધા કરવાની સ્વતંત્રતા આપવી જોઇએ તેવું શક્ય નથી પણ રાજકીય સ્વતંત્રતા ન આપવામાં આવે.
સામ્યવાદી રશિયા અને સામ્યવાદી ચીનમાં રાજકીય સ્વતંત્રતા પર પ્રતિબંધ મૂકતાં, વ્યવસાયિક પ્રવૃત્તિઓ નબળી પડી અને સામ્યવાદ પતન પામ્યો. આ અગાઉનું આકારણી આજે સંપૂર્ણ નિષ્ફળતા જેવું લાગે છે. ચીને રાજકીય સ્વતંત્રતા તેમ જ વ્યવસાયિક સ્વતંત્રતાનું સંયોજન બનાવ્યું છે. આ શ્રેણીમાં, ચાઇના આજે વિશ્વ સમુદાયને ધ્યાનમાં લીધા વિના હોંગકોંગમાં સરમુખત્યારશાહી લાદી રહી છે.
ઘણા અધ્યયન દર્શાવે છે કે ચીનના લોકો લોકશાહી દેશો કરતા વધુ ખુશ અને સંતુષ્ટ છે. એડલમેન ટ્રસ્ટ દ્વારા પ્રકાશિત 2020 ના અધ્યયનમાં લોકોને પૂછવામાં આવ્યું કે તેઓને તેમની સરકાર પર કેટલો વિશ્વાસ છે? એ વાત સામે આવી હતી કે અમેરિકાના 39 ટકા લોકો, ભારતના 81 ટકા લોકો અને સામે ચીનના 90 ટકા લોકોને તેમની સરકારમાં વિશ્વાસ છે. બીજો સવાલ પૂછવામાં આવ્યો કે દુનિયાની ચાલમાં પાછળ રહી જવાનો ડર કેટલો છે? તેવું બહાર આવ્યું હતું કે ભારતના 73 ટકા લોકો, અમેરિકાના 55 ટકા લોકો અને ચીનના 59 ટકા લોકો દુનિયામાં પાછળ રહી જવાનો ભય રાખે છે.
આ બંને આંકડા પરથી સ્પષ્ટ થઈ ગયું છે કે ચીનનાં લોકો ભારત અને અમેરિકા કરતા તેમની સરકારમાં વધારે વિશ્વાસ ધરાવે છે. નવી સદીની જરૂરિયાત મુજબ દેશ ચલાવવામાં અમેરિકા અને ચીન બંને આપણા કરતા આગળ છે. તેથી, આપણે એવું માનવું ન જોઈએ કે ચીનમાં આંતરિક વિઘટન થવાની સંભાવના છે. એ નોંધવું જોઇએ કે આ અહેવાલ 2020 માં પ્રકાશિત થયો છે, તેથી ભાજપના કાર્યકાળની આ સ્થિતિ છે.
બીજા અધ્યયનમાં, એવું બહાર આવ્યું છે કે ચીનની પ્રજા તેમની સરકાર પ્રત્યેનો વિશ્વાસ સુધારી રહી છે. હાર્વર્ડ સેન્ટર ફોર ડેમોક્રેટિક ગવર્નન્સ દ્વારા કરવામાં આવેલા અધ્યયનમાં 2011 અને 2016 ના સર્વેની વિગતો આપવામાં આવી છે. ચીનના લોકોને પૂછવામાં આવ્યું કે તેમની અમલદારશાહી તેમની આંખોમાં કેટલી દયાળુ છે? 2011 માં, 61 ટકા લોકોએ તેમની અમલદારશાહીને દયાળુ ગણાવી હતી, જ્યારે 2016માં 74 ટકા લોકોએ આવું માન્યું.
બીજો સવાલ પૂછવામાં આવ્યો કે નોકરિયાત વર્ગનો સામાન્ય માણસ સાથે કેટલો સંબંધ છે? 2011 માં, 44 ટકા સ્વીકૃત, 2016 માં 52 ટકા સ્વીકૃત. ત્રીજો પ્રશ્ન પૂછવામાં આવ્યો કે શું અમલદારો દ્વારા ધનિક લોકોના હિતને વધુ સમાવિષ્ટ કરવામાં આવે છે? 2011 માં, 45 ટકા લોકોએ આવું કર્યું, 2016 માં ફક્ત 40 ટકા લોકોએ આવું કર્યું. ચોથો સવાલ પૂછવામાં આવ્યો હતો કે અમલદારશાહી દ્વારા ગેરકાયદેસર લાંચ લેવાની કે વસૂલાત કરવામાં આવે છે?
2011માં 32 ટકા લોકો વસૂલી કરવામાં આવતી હોવાનું જણાવ્યું અને 2016 માં ફક્ત 23 ટકા. આ આંકડા પરથી સ્પષ્ટ થાય છે કે તેમની સરકાર પર ચીનના લોકોનો વિશ્વાસ સુધરી રહ્યો છે. લોકશાહીની ગેરહાજરીમાં પ્રજા રોષથી ઉકળી રહી નથી. તેથી, ચીનનાં લોકો ભારત અને અમેરિકા કરતા તેમની સરકારથી વધુ ખુશ છે અને તેમાં પણ ક્રમિક વિકાસ થઈ રહ્યો છે.
ચીનમાં આ સ્થિતિનું રહસ્ય એ તેમની અમલદારશાહી છે. ન્યુ યોર્ક ટાઇમ્સના એક લેખમાં જણાવાયું છે કે ચીનમાં અમલદારોને ગુણ દ્વારા બઢતી આપવામાં આવે છે. ભૂતકાળમાં, તે જોવામાં આવ્યું હતું કે નોકરિયાત તેના ક્ષેત્રમાં આર્થિક વિકાસમાં કેટલો વધારો કરે છે? હવે જી જિનપિંગે આ મુદ્દાઓમાં સામાજિક સંવાદિતા, પર્યાવરણ સુરક્ષા, જાહેર સેવા અને જાહેર સુખ ઉમેર્યા છે.
આ બધા મુદ્દાઓને આધારે અમલદારને બઢતી આપવામાં આવે છે. આ સિસ્ટમની અસર એ છે કે ચીનની અમલદારશાહી લોકો માટે મૂળભૂત રીતે સૌહાર્દપૂર્ણ છે અને વસૂલી ઓછી કરે છે. આ જ કારણ છે કે ચીનનાં લોકો પાર્ટી પ્રણાલીમાં ખુશ છે અને આર્થિક વિકાસ પણ થઈ રહ્યો છે.
તેને તેના લોકશાહી અને રાજકીય અધિકારની જરૂર નથી કારણ કે સરકાર શોષણશીલ અને આક્રમક બને ત્યારે ખાસ કરીને લોકશાહી અધિકારની જરૂર હોય છે. જ્યારે સરકાર મૂળભૂત રીતે જાહેર સેવા કરી રહી છે, ત્યારે લોકો માટે લોકશાહી અધિકારની માગ ગૌણ બની જાય છે. ભારતમાં લોકશાહી અધિકાર હોવા છતાં આપણે આર્થિક વિકાસમાં પાછળ રહીએ છીએ અને આપણા લોકો પણ અસંતુષ્ટ છે. આ કડવું સત્ય છે.
મૂળ વાત એ છે કે સરકાર અને અમલદારશાહીએ જાહેર સેવા કરવી જોઈએ. લોકશાહીમાં સિસ્ટમ એ છે કે જો કોઈ સરકાર અને તેની અમલદારશાહી લોકોની સેવા ન કરે તો તે 4, 5 અથવા 6 વર્ષ પછી બદલાઈ જાય છે.
પરંતુ આમાંની યુક્તિ એ છે કે નવી સરકાર પણ આપણા દેશમાં જોવા મળે છે તે જ અમલદારશાહીના આધારે સમાન પ્રકારના લોકો વિરોધી વર્તન કરે છે. આ જ કારણ છે કે એડલમેન ટ્રસ્ટના ડેટા અનુસાર, ભારતની જનતાને ચીન કરતા તેમની સરકાર પર ઓછો વિશ્વાસ છે.
આનો અર્થ એ નથી કે આપણા દેશમાં એકાધિકારના અમલ સાથે બધું સારું થઈ જશે. જો લોકશાહી સિવાય ઈજારાશાહીની સરકાર લાગુ કરવામાં આવે તો બે શરતો બનાવવામાં આવે છે. જો ઈજારાશાહી સરકાર જાહેર સેવા બજાવે છે, તો તે ચાઇનામાં જોવા મળે તે પ્રમાણે દરેક રીતે બંધબેસે છે.
પરંતુ જો ઈજારાશાહી સરકાર લોકો વિરોધી બને છે, તો યુગન્ડાના ઇડી અમીન, ફિલિપાઇન્સના માર્કોસ વગેરે જેવા એકાધિકારિક સરકારો દરમિયાન જોવા મળતી લોકશાહી નફાકારક અને જરૂરી લાગે છે. તેથી, લોકશાહીની જરૂર છે જેથી અમલદારશાહીને લોકહિતની દિશામાં ફેરવી શકાય. પરંતુ લોકશાહી ઊંડા લોકવિરોધી વર્તનને રોકવામાં સફળ છે.
ભારતમાં જોવા મળે છે તેમ અમલદારશાહીના લોકો વિરોધી પાત્રને લોકસેવામાં રૂપાંતરિત કરવામાં લોકશાહી અસફળ છે. તેથી, હોંગકોંગમાં લોકશાહી માટે ચીનની નિંદા કરવાને બદલે, આપણે આપણા અમલદારશાહીના લોકો વિરોધી પાત્ર અને ચીનની અમલદારશાહીના લોકહિતના પાત્રની ચર્ચા કરવી જોઈએ. કોઈએ એમ ન વિચારવું જોઇએ કે ચીનમાં લોકશાહીની ગેરહાજરીમાં તે દેશ પાછળ પડી જશે.
You must be logged in to post a comment Login